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高能低就:我們的教育失配了嗎

李曉光
2021年03月25日08:36 | 來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
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原標(biāo)題:高能低就:我們的教育失配了嗎

當(dāng)下正值高校畢業(yè)生求職關(guān)鍵期,“就業(yè)難”的討論又被勾起!扒灞碑厴I(yè)生下余杭”“海歸入職中小學(xué)”……幾乎每一個(gè)跟教育與職業(yè)相關(guān)的熱點(diǎn)話題,其實(shí)都指向一個(gè)共同的社會(huì)現(xiàn)象:勞動(dòng)力市場(chǎng)中的教育失配問(wèn)題。

教育失配,主要反映個(gè)人實(shí)際教育程度超過(guò)其工作崗位所需教育水平的現(xiàn)象,也被稱(chēng)為過(guò)度教育或教育錯(cuò)配。在過(guò)去的半個(gè)世紀(jì),全球性教育擴(kuò)招,高等教育入學(xué)率快速增長(zhǎng),許多國(guó)家勞動(dòng)力市場(chǎng)中的技能需求已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于教育發(fā)展,職業(yè)結(jié)構(gòu)無(wú)法消化快速增長(zhǎng)的教育文憑,因此不約而同地出現(xiàn)了教育失配現(xiàn)象。

中國(guó)也正在出現(xiàn)教育失配現(xiàn)象。中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)(2003-2017)顯示,中國(guó)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)中大約有35%的勞動(dòng)者發(fā)生了教育失配。反映在就業(yè)現(xiàn)實(shí)中就是,許多大學(xué)生畢業(yè)之后無(wú)法找到合適崗位,不得不接受教育水平需求較低的職業(yè)崗位。

中國(guó)教育失配現(xiàn)象的宏觀變遷趨勢(shì),深深植根于經(jīng)濟(jì)制度和教育制度的雙重變遷軌跡之中。就經(jīng)濟(jì)制度變遷來(lái)看,中國(guó)持續(xù)推進(jìn)的市場(chǎng)化和工業(yè)化進(jìn)程,快速創(chuàng)造了大量高等技能職業(yè)崗位,整體職業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于高級(jí)化,有力提升了勞動(dòng)力市場(chǎng)消化高等教育文憑的能力。未來(lái)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)背景下,教育失配現(xiàn)象很有可能會(huì)繼續(xù)減少。也就是說(shuō),中國(guó)教育失配比例隨著時(shí)間進(jìn)程呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

但另一方面,從教育制度變遷的角度來(lái)觀察,中國(guó)教育失配比例隨出生世代提高。義務(wù)教育普及和高等教育擴(kuò)招,給越晚出生的世代創(chuàng)造了越多教育機(jī)會(huì),從而導(dǎo)致越晚世代的整體教育水平越高,同一教育文憑的相對(duì)“含金量”也因此相應(yīng)不斷下降。由于人們的求職競(jìng)爭(zhēng)通常發(fā)生在年齡相仿群體,可能出現(xiàn)的結(jié)果就是,越晚出生世代面臨越大同輩競(jìng)爭(zhēng)壓力,最終越有可能發(fā)生教育失配。

對(duì)于具體的教育失配個(gè)體來(lái)說(shuō),或許有機(jī)會(huì)通過(guò)積累經(jīng)驗(yàn)、更換工作來(lái)擺脫失配困境,但教育失配的經(jīng)歷,尤其是“高能低就”現(xiàn)象,會(huì)在工作履歷上留下一道“疤痕”,這種“疤痕”很有可能在未來(lái)職業(yè)流動(dòng)中向雇主釋放出一種負(fù)面信號(hào),教育失配困境似乎并沒(méi)有想象中那樣可以輕易擺脫。而對(duì)整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō),近幾十年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,離不開(kāi)教育事業(yè)發(fā)展所供給的寶貴人力資源支撐,而教育失配現(xiàn)象的出現(xiàn),勢(shì)必使得一部分勞動(dòng)者無(wú)法將專(zhuān)業(yè)技能轉(zhuǎn)化到勞動(dòng)力市場(chǎng)中,是一種人力資本浪費(fèi)。

也正是在這個(gè)意義上說(shuō),我們需要在對(duì)單個(gè)的熱點(diǎn)事件討論過(guò)后,真正將關(guān)注點(diǎn)聚焦到控制教育失配發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)核心問(wèn)題上。對(duì)此,就教育領(lǐng)域來(lái)說(shuō),要加強(qiáng)普通高等教育的內(nèi)涵建設(shè),提升畢業(yè)生的專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)。這不僅有助于提升畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)教育匹配的能力,更重要的是,為未來(lái)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。同時(shí),加強(qiáng)職業(yè)教育的培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)聲望,為未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)儲(chǔ)備充足的人力資源財(cái)富。

當(dāng)前,中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí),在此背景下有必要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)研發(fā)崗位的投資,提高職業(yè)結(jié)構(gòu)中此類(lèi)崗位的比重。這不僅有助于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也有助于勞動(dòng)力市場(chǎng)消化高等教育學(xué)歷人群,從而降低教育失配風(fēng)險(xiǎn)和減少人力資本浪費(fèi)。

此外,還需創(chuàng)新增強(qiáng)學(xué)校教育和職場(chǎng)崗位的聯(lián)結(jié)強(qiáng)度。事實(shí)上,教育失配現(xiàn)象的部分根源正是教育系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展出現(xiàn)脫節(jié),導(dǎo)致畢業(yè)生找不到合適崗位,雇主招不到理想人才。對(duì)此,未來(lái)大學(xué)教育需要?jiǎng)?chuàng)新性地加強(qiáng)校企合作,推動(dòng)知識(shí)雙向流動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化。

值得澄清的一點(diǎn)是,盡管中國(guó)目前存在教育失配風(fēng)險(xiǎn),一些勞動(dòng)個(gè)體不得不面對(duì)高能低就的現(xiàn)實(shí),但就整個(gè)中國(guó)社會(huì)而言,教育遠(yuǎn)未到過(guò)度的程度。而且,教育從來(lái)就不是完全為了勞動(dòng)和就業(yè),其在提升全民素質(zhì)、傳承文化遺產(chǎn)和引導(dǎo)社會(huì)變遷等方面,均有著不可替代的社會(huì)作用。就此而言,未來(lái)我們?nèi)孕枥^續(xù)實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,不斷提升教育內(nèi)涵。

(作者:李曉光,系西安交通大學(xué)實(shí)證社會(huì)科學(xué)研究所研究員、社會(huì)學(xué)系助理教授)

(責(zé)編:李依環(huán)、熊旭)

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