徐 駿作（新華社發(fā)）

今年6月1日起，新修訂的未成年人保護法將正式施行，開啟未成年人網(wǎng)絡保護的新篇章。

統(tǒng)計顯示，截至2020年12月，中國網(wǎng)民人數(shù)達9.89億，其中學生占比最多，達21%�；ヂ�(lián)網(wǎng)成為學生獲取信息、認識世界和休閑娛樂的重要途徑，同時，未成年人沉迷網(wǎng)絡問題也日漸凸顯。

在“六一”國際兒童節(jié)到來之際，各主要視頻、直播、游戲等網(wǎng)絡平臺紛紛升級青少年防沉迷系統(tǒng)，優(yōu)化“青少年模式”內(nèi)容池。6月1日前，所有上線運營的游戲須全部接入國家層面的實名驗證系統(tǒng)。專家表示，應盡快建立統(tǒng)一的防沉迷標準，以行業(yè)合力防治未成年人網(wǎng)絡沉迷；國家、社會、學校和家庭應各盡其責，提高未成年人的網(wǎng)絡素養(yǎng)。

防沉迷系統(tǒng)紛紛升級

家住廣州的陳萍和正讀小學五年級的女兒之間有一個約定：每天可以在“青少年模式”下看40分鐘短視頻。“現(xiàn)在女兒看的都是科普教育、知識類的內(nèi)容，她逐漸有了時間管理的觀念�！标惼颊f，有了“青少年模式”后，兩年來女兒每天看短視頻的時間比較固定，學業(yè)也沒有受影響。

陳萍提到的“青少年模式”，來源于國家網(wǎng)信辦兩年前指導國內(nèi)53家主要網(wǎng)絡視頻和直播平臺統(tǒng)一上線的一套青少年防沉迷系統(tǒng)。目前，“青少年模式”已成為主要短視頻平臺的“標配”。在抖音、快手等視頻平臺上，用戶選擇進入“青少年模式”后，每天只能瀏覽40分鐘，22時至次日6時無法瀏覽。一些短視頻平臺還增加了“無法開啟直播和瀏覽同城頁面”功能，用戶無法充值、打賞。

北京市民王先生有一個6歲的兒子，他最近發(fā)現(xiàn)抖音“青少年模式”里增加了合集功能，能根據(jù)年齡匹配內(nèi)容。“孩子這些天喜歡看‘魚兒請回答’合集，視頻用動畫和實景方式講述魚在水里怎樣呼吸、魚為什么是彩色的、深海的魚為什么會發(fā)光等知識，挺有吸引力�！�

對于一些家長、用戶此前提出“青少年模式”內(nèi)容單調(diào)、系統(tǒng)存在漏洞等問題，各平臺近來紛紛進行升級。抖音青少年專項負責人介紹，今年以來，抖音推出“萌知計劃”，已吸引近萬名創(chuàng)作者參與，創(chuàng)作適合青少年學習的知識視頻約8.5萬個；技術方面，同一未成年賬號用戶重裝抖音App、登錄不同終端，都會強制進入“青少年模式”�？焓稚鐓^(qū)安全事務總監(jiān)常安表示，快手通過升級推薦策略，創(chuàng)建向兒童用戶推送內(nèi)容的獨立算法，在內(nèi)容上，主要圍繞教育主題提供了40余類精品內(nèi)容。

針對網(wǎng)絡游戲的防沉迷系統(tǒng)早在2007年就已上線，并陸續(xù)改善。目前國家層面的實名驗證系統(tǒng)基本建成，今年6月1日前，所有上線運營的游戲須全部接入。根據(jù)國家新聞出版署此前發(fā)布的關于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲的通知，對未落實防沉迷要求的網(wǎng)絡游戲企業(yè)，各地出版管理部門應責令限期改正；情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)予以處理，直至吊銷相關許可。

為防止未成年人沉迷，騰訊等網(wǎng)絡游戲平臺先后推出多項嚴格的限制措施：“限玩”，所有實名認證為未成年用戶的賬號，平時每天限玩1.5小時，節(jié)假日限玩3小時，每日22時至次日8時禁玩；“限充”，8歲以下用戶無法充值，8至16歲用戶每月限充200元，16至18歲用戶每月限充400元。同時，將人臉識別技術運用到包括《王者榮耀》《和平精英》等近100款游戲之中，對疑似未成年人用戶進行甄別。

“孩子在我不知情的情況下，給游戲充了錢”“我是他奶奶，他父母不在身邊，我管不了他呀”……在位于四川成都的騰訊未成年人家長服務平臺辦公區(qū)，電話鈴聲此起彼伏。500多名客服人員協(xié)助家長解決未成年人過度玩游戲和不理性消費問題。騰訊未成年人家長服務平臺負責人李靜表示：“除了協(xié)助解決不合理消費，我們更關心孩子過度游戲背后的家庭教育問題，給家長提供一些有效建議�！�

相關方缺乏充分準備

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息獲取的便利性與網(wǎng)絡沉迷問題相伴而生。

“互聯(lián)網(wǎng)帶來的沖擊像是一種文化休克。”北京師范大學新聞傳播學院學術委員會主任喻國明表示，網(wǎng)絡迅速進入社會生活中，極大改變了社會的話語結構及人們的社會行為取向。如今一些青少年出現(xiàn)的網(wǎng)絡沉迷現(xiàn)象，其實反映了社會相關方?jīng)]有做好準備。這種“倉促應戰(zhàn)”表現(xiàn)在很多方面：

首先，防沉迷系統(tǒng)本身存在漏洞。近年來，在政府網(wǎng)信等部門指導下，主要互聯(lián)網(wǎng)平臺不斷完善“青少年模式”、“網(wǎng)絡宵禁”、實名制、內(nèi)容審核及分級制度等，在構建未成年人網(wǎng)絡保護屏障方面是有效果的，但也存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。比如，“青少年模式”下用戶身份難確認，可通過反復輸入密碼等方式延長使用時間；某些短視頻平臺對內(nèi)容把關不嚴；部分平臺所推送的實時信息與“青少年模式”不匹配；隱私保護不健全，用戶數(shù)據(jù)暴露在外。一些依托于既有社交App的新型短視頻應用，目前還沒有建立“青少年模式”。

記者在某問答平臺看到，關于“如何破解防沉迷系統(tǒng)”的帖子十分火爆。在這些回答中，算得上“有用”的回答基本都是有償教程，價格在幾十元左右。但這種所謂的有償破解被證明其實是騙錢的套路。

其次，妨礙防沉迷系統(tǒng)發(fā)揮作用的掣肘不少�！霸僭趺瓷�級防沉迷也不怕，大不了《王者榮耀》《夢幻西游》《九州仙劍傳》各玩1個半小時�！痹诒本┦心持袑W讀初一的劉同學，對各大游戲廠商出臺的限制措施不以為然。他告訴記者，現(xiàn)在通過跨廠商、跨上網(wǎng)終端等方式，能輕松繞開廠商驗證。這背后，是各大廠商游戲防沉迷系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一管理、各自為政的現(xiàn)狀。

此外，由于“青少年模式”目前還不是一個強制標準，這十分考驗企業(yè)的社會責任感，少數(shù)企業(yè)基于流量、利潤等因素，只是在形式上滿足監(jiān)管部門要求。一名家長坦言：“如果一些視頻平臺在算法設計階段存在誘導性，在入口階段缺少鑒別，一些廠商在游戲制作之初就有令人沉迷的設計，作為父母怎么爭得過呢？”

未成年人保護法對此規(guī)定，網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者不得向未成年人提供誘導其沉迷的產(chǎn)品和服務。網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡直播、網(wǎng)絡音視頻、網(wǎng)絡社交等網(wǎng)絡服務提供者應當針對未成年人使用其服務設置相應的時間管理、權限管理、消費管理等功能。

越來越多企業(yè)開始呼吁，行業(yè)內(nèi)應加強落實防沉迷系統(tǒng)的統(tǒng)一性，并將防沉迷工作“前置”。OPPO、小米等手機開始置入游戲防沉迷系統(tǒng)。游戲引擎公司優(yōu)美締與騰訊公司此前宣布，共同推出防沉迷系統(tǒng)開發(fā)工具，讓游戲開發(fā)者在游戲開發(fā)階段就應用防沉迷系統(tǒng)。

共同營造健康的網(wǎng)絡文化生態(tài)

“我兒子現(xiàn)在越來越過分，又偷錢，昨天晚上還威脅我，讓我給他1000塊錢，用來買游戲裝備，不給就弄傷我們�！�

這是豐先生給騰訊未成年人家長服務平臺打來的一個求助電話。他的孩子是一名17歲的學生，因為沉迷一款網(wǎng)絡游戲而產(chǎn)生不理性消費和毆打父母的行為。

“家長過于溺愛，是導致這個孩子出現(xiàn)沉迷問題的主要原因�！崩铎o表示，目前95%的退費申訴是未成年人冒用家長身份信息繞過監(jiān)管進行的消費。在接觸的案例中，很多父母不了解孩子的上網(wǎng)狀況，親子關系差，對鄉(xiāng)村或留守兒童缺乏足夠關愛，孩子沒養(yǎng)成良好的用網(wǎng)習慣，家長自身做了錯誤示范……這些家庭教育不當或缺失，往往會加劇孩子沉迷網(wǎng)絡的行為�！案改竿ㄟ^有效溝通，找到孩子沉迷網(wǎng)絡背后的原因十分重要。”

未成年人保護法規(guī)定，新聞出版、教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、網(wǎng)信等部門應當定期開展預防未成年人沉迷網(wǎng)絡的宣傳教育，監(jiān)督網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者履行預防未成年人沉迷網(wǎng)絡的義務，指導家庭、學校、社會組織互相配合，采取科學、合理的方式對未成年人沉迷網(wǎng)絡進行預防和干預。

作為一個社會性問題，強化青少年網(wǎng)絡保護需要各相關方各盡其責，共同營造一個健康的網(wǎng)絡文化生態(tài)。

華中師范大學青少年網(wǎng)絡心理與行為教育部重點實驗室副主任王偉軍表示，在虛擬世界“沖浪”是孩子探索和認知世界、進行自我構建的方式之一。家長、學校、社會不應采取“禁網(wǎng)”等簡單粗暴的方式，而是應該通過與孩子共同制定合理的用網(wǎng)規(guī)則，培養(yǎng)孩子正確健康用網(wǎng)的主體意識。

“青少年模式”需要創(chuàng)新優(yōu)化，把真正沉迷的、不想被管理的孩子管起來。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任盛榮華日前在國新辦新聞發(fā)布會上表示，一方面，堅持規(guī)范管理和鼓勵創(chuàng)新并重，引導和支持網(wǎng)站平臺提供適合青少年使用模式的產(chǎn)品和服務。另一方面，在現(xiàn)有“青少年模式”的基礎上進一步優(yōu)化功能設置，提高未成年人身份識別的準確性，增強未成年人保護的有效性，特別是要在有效性上下功夫。同時，指導網(wǎng)站平臺建立完善未成年人專屬內(nèi)容池，加大優(yōu)質內(nèi)容供給力度，最大限度地壓縮負面信息生存空間。

業(yè)內(nèi)專家建議，相關部門應結合頭部企業(yè)的實踐經(jīng)驗，牽頭制定國家標準，建立統(tǒng)一的強制性防沉迷系統(tǒng)或平臺，并推動相關企業(yè)以統(tǒng)一的力度和方式予以落實執(zhí)行。還應將防護“前置”，從設計之初就降低青少年沉迷的可能性。

提升網(wǎng)絡素養(yǎng)，是防沉迷的治本之策。未成年人保護法提出，國家、社會、學校和家庭應當加強未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)宣傳教育，同時未成年人的父母或者其他監(jiān)護人也應當提高網(wǎng)絡素養(yǎng)。

中國社科院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員田豐建議，應在法律和政策層面推動建立家長、學校、企業(yè)三方聯(lián)動的網(wǎng)絡素養(yǎng)教育，提升孩子網(wǎng)絡素養(yǎng)，并讓家長具備管理和引導子女正確上網(wǎng)的能力，切實承擔起第一責任人職責。（記者彭訓文）

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