各地各部門提升服務(wù)針對性有效性
助力高校畢業(yè)生就業(yè)(政策解讀·做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作)
就業(yè)是民生之本,高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體是當(dāng)前就業(yè)工作的重中之重。相關(guān)部門加大對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持,推出具體政策措施,各地根據(jù)本地區(qū)就業(yè)形勢和實(shí)際需要,推動政策服務(wù)落實(shí)。
求職時、入職后,廣大畢業(yè)生有哪些急難愁盼?記者梳理本報和人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”來信留言發(fā)現(xiàn),職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、基層就業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼等舉措深受歡迎,重點(diǎn)城市人才政策、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等關(guān)注度高。對此,多地提升就業(yè)服務(wù)針對性有效性,增強(qiáng)高校畢業(yè)生獲得感。
“真金白銀”盡快發(fā)放到人
對大學(xué)生和高校畢業(yè)生個人10萬元及以下的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,山東青島免除反擔(dān)保要求;
3年內(nèi)在福建福州求職、創(chuàng)業(yè)和實(shí)習(xí)、見習(xí)的全日制高校外地生源畢業(yè)生,可申請1年內(nèi)免費(fèi)住宿;
離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,以靈活就業(yè)人員身份參加社會保險的,青海西寧按實(shí)際繳費(fèi)的70%補(bǔ)貼,最長2年……
為畢業(yè)生提供多方面支持,多地積極行動,出臺創(chuàng)業(yè)、安居、社保等面向個人的各類補(bǔ)貼。不過,一段時間以來,有高校畢業(yè)生反映,到崗后按流程申請補(bǔ)貼,個別地區(qū)出現(xiàn)款項(xiàng)發(fā)放不及時等問題。
畢業(yè)生小高到廣東惠州一家小微企業(yè)工作,曾申請高校畢業(yè)生基層就業(yè)補(bǔ)貼。“申請狀態(tài)顯示已完成匯總并公示,但補(bǔ)貼一直沒到賬!彼M嚓P(guān)部門加快發(fā)放進(jìn)度。對此,惠州市人社局工作人員向小高進(jìn)行了詳細(xì)解釋,新的專項(xiàng)資金已下達(dá),將按照流程陸續(xù)發(fā)放款項(xiàng)!肮ぷ魅藛T在解釋補(bǔ)貼發(fā)放延遲的原因后,也告知了具體發(fā)放的時間!毙「哒f,5月份補(bǔ)貼已按時到賬。
小李從外地高校畢業(yè)后入職遼寧大連旅順口區(qū)一家企業(yè),申請了購房補(bǔ)貼,但一直沒有發(fā)放!跋嚓P(guān)部門工作人員說已完成職責(zé)事項(xiàng),可我還是沒收到錢。”小李希望有關(guān)部門盡快解決此事。對此,旅順口區(qū)政府辦責(zé)成相關(guān)部門調(diào)查核實(shí),工作人員聯(lián)系小李表示,相關(guān)季度購房補(bǔ)貼資金區(qū)財(cái)政已撥付到位!爸耙?yàn)樨?cái)政資金協(xié)調(diào),所以補(bǔ)貼發(fā)放緩慢。”小李告訴記者,7月份已拿到全額補(bǔ)貼。
“補(bǔ)貼政策涉及多個部門,如果在組織實(shí)施過程中流程較長、權(quán)責(zé)不清,容易影響政策實(shí)效。”南京大學(xué)教育研究院副教授孫俊華認(rèn)為,各地應(yīng)考慮人才需要以及能夠落實(shí)的優(yōu)惠條件,充分論證以確保政策權(quán)威可行,理順多部門聯(lián)合工作機(jī)制,持續(xù)吸引優(yōu)質(zhì)人才。
好政策要讓更多畢業(yè)生知曉
多渠道開發(fā)就業(yè)崗位、強(qiáng)化不斷線就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)青年就業(yè)幫扶,一段時間以來,從中央到地方,做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的政策陸續(xù)出臺,形成合力。
在福建廈門讀研的小趙打算留在當(dāng)?shù)毓ぷ,想提前了解廈門同安區(qū)對碩士研究生有哪些人才激勵機(jī)制。對此,同安區(qū)人社局聯(lián)系小趙,介紹了當(dāng)?shù)氐娜瞬乓M(jìn)政策,包括住房租金補(bǔ)貼、新引進(jìn)人才生活補(bǔ)貼等政策!俺巳松绮块T官網(wǎng),還可以去‘i廈門’客戶端上查閱,很方便!毙≮w說。
小劉來自甘肅白銀靖遠(yuǎn)縣,外地求學(xué)后打算返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)!翱墒钱(dāng)?shù)貨]有設(shè)立專門的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)窗口!毙⑾M晟葡嚓P(guān)服務(wù),讓想回家的畢業(yè)生更好為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)。甘肅省人社廳工作人員與小劉取得聯(lián)系,介紹了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策。“省里在積極補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)擔(dān);,滿足創(chuàng)業(yè)者的貸款需求!毙⒄f,相關(guān)部門正加緊設(shè)立就業(yè)服務(wù)便民窗口,推進(jìn)人才政策宣傳常態(tài)化。
記者采訪了解到,各地多措并舉織密政策宣傳網(wǎng)。今年3月以來,江蘇句容市稅務(wù)局打造“稅小希”工作室,走進(jìn)校園或在線上直播宣講創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策;6月,廣東廣州市南沙區(qū)人社局組織區(qū)內(nèi)企業(yè)“訪校攬才”,梳理解讀創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策;安徽省人社廳印發(fā)《致2022屆高校畢業(yè)生的一封信》,通過微信公眾號等宣傳幫扶舉措……
孫俊華建議,就業(yè)形勢復(fù)雜的地方可以成立專門的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度,優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)情況跟蹤、崗位信息交換、基層項(xiàng)目銜接,開展就業(yè)政策服務(wù)專項(xiàng)宣傳,及時提供通俗易懂的政策解讀,穩(wěn)定就業(yè)預(yù)期。
基層就業(yè)環(huán)境進(jìn)一步提升
記者采訪發(fā)現(xiàn),到基層發(fā)展,在一線廣闊天地實(shí)現(xiàn)人生抱負(fù),成為不少高校畢業(yè)生的期盼,也是當(dāng)下越來越多學(xué)子的就業(yè)選擇。
各地也結(jié)合各自發(fā)展實(shí)際,統(tǒng)籌各方資源,挖掘基層就業(yè)機(jī)會:浙江杭州上城區(qū)招聘110名專職社區(qū)工作者,面向應(yīng)屆畢業(yè)生的崗位77個,占比七成;陜西對在省內(nèi)艱苦地區(qū)基層就業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行一次性學(xué)費(fèi)補(bǔ)償,服務(wù)期滿3年經(jīng)審核通過后,每學(xué)年本?粕罡呦揞~8000元、研究生1.2萬元……
部分政策在執(zhí)行過程中仍有改進(jìn)空間,基層就業(yè)環(huán)境有待提升。比如個別地方崗位考錄門檻較高,“三支一扶”人員不具備申請及競爭優(yōu)勢;部分地方一定程度上忽視了政策連續(xù)性,幾乎每年都在修改具體條件,部分畢業(yè)生在參與項(xiàng)目、計(jì)劃、考試和等待政策落實(shí)時,隨時都可能遇到“條件不符合”等問題。
北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院副教授代懋表示,這些問題容易降低基層就業(yè)項(xiàng)目對高校畢業(yè)生的吸引力。孫俊華建議,各地對原政策進(jìn)行調(diào)整需保證延續(xù)性,做到“老人老辦法,新人新辦法”。
此外,不少地方深入實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,強(qiáng)化教育、人社部門離校前后信息銜接,持續(xù)跟進(jìn)落實(shí)實(shí)名服務(wù)。目前,廣東深圳市人社部門已對今年離校未就業(yè)的4927名畢業(yè)生建立實(shí)名臺賬,依托公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)和市、區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),逐一與畢業(yè)生建立聯(lián)系,“一人一策”制訂幫扶計(jì)劃。
“一方面要堅(jiān)定信心,我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、長期向好的基本面不會改變,穩(wěn)就業(yè)工作的基礎(chǔ)是堅(jiān)實(shí)的;另一方面要直面困難和挑戰(zhàn)!敝袊嗣翊髮W(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員涂永前表示,高校畢業(yè)生要樹立終身學(xué)習(xí)理念,綜合考慮自身?xiàng)l件和社會需求,用足用好政策和資源支持,腳踏實(shí)地在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)人生理想。
。ㄈ嗣窬W(wǎng)曾帆、國璇參與采寫)
《 人民日報 》( 2022年09月14日 02 版)
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