【專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)】

　　 黑龍江省社會(huì)科學(xué)院研究員、黑龍江省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特聘研究員房宏琳：人是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最關(guān)鍵、最活躍的要素，而青年人才更是興邦之本、富民之基、發(fā)展之源。高素質(zhì)青年創(chuàng)業(yè)人才的稀缺是中小城鎮(zhèn)發(fā)展的痛點(diǎn)，中小城鎮(zhèn)應(yīng)如何筑巢引鳳、聚財(cái)引智，不僅事關(guān)我國(guó)諸多中小城鎮(zhèn)的發(fā)展，更是解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾、促進(jìn)社會(huì)平衡發(fā)展和充分發(fā)展的全局性問(wèn)題。本期青年論壇聚焦這一話(huà)題，恰逢其時(shí)，社會(huì)價(jià)值和實(shí)踐意義非常突出。三位青年學(xué)者的分析非常深刻，為我們提供了一些新的思路。

　　 產(chǎn)業(yè)發(fā)展是中小城鎮(zhèn)引人留人的前提和基礎(chǔ)。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能技術(shù)的發(fā)展，中小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也迎來(lái)了新契機(jī)。如何通過(guò)技術(shù)更新支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型助力就業(yè)升級(jí)，是當(dāng)前中小城鎮(zhèn)吸引青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)繞不開(kāi)的問(wèn)題。正如討論中提到的，要以一二三產(chǎn)業(yè)融合為契機(jī)，以數(shù)字技術(shù)等新興技術(shù)為支撐，為青年創(chuàng)造更多能夠?qū)崿F(xiàn)自我價(jià)值的技術(shù)型崗位。產(chǎn)業(yè)與人才是相互促進(jìn)的，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要與本地區(qū)特點(diǎn)相符合，而產(chǎn)業(yè)、人才與城鎮(zhèn)三者之間也是一種彼此相融的關(guān)系。在談到產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，三位學(xué)者不約而同提到了數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)。青年是挖掘新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)潛在紅利的主力軍，他們有嶄新的思想、獨(dú)特的視角、創(chuàng)造和引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的能力。因此，要打破傳統(tǒng)的人才觀(guān)念，改革中小城鎮(zhèn)以學(xué)歷為核心指標(biāo)的人才政策，對(duì)優(yōu)秀IP、帶貨達(dá)人等活躍在數(shù)字經(jīng)濟(jì)前沿的優(yōu)秀青年給予更加優(yōu)惠的政策。此外，正如討論中提出的，也要重視數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)端的應(yīng)用，以數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)為依托提高全要素生產(chǎn)效率。

　　 消費(fèi)水平和消費(fèi)體驗(yàn)也是影響年輕人回流中小城鎮(zhèn)的重要因素。三位學(xué)者都看到了大城市和中小城鎮(zhèn)的消費(fèi)水平差距，并從不同角度提出了可行性建議。其中有一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題，就是要有與高水平消費(fèi)相配套的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施，打造新型現(xiàn)代化社區(qū)不失為一種好的選擇。但在推進(jìn)過(guò)程中，如三位學(xué)者所建議的，應(yīng)堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則，在結(jié)合城鎮(zhèn)自身發(fā)展實(shí)際與特色的基礎(chǔ)上合理建設(shè)新型社區(qū)。

　　 市政設(shè)施、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施是吸引人才的重要因素。中小城鎮(zhèn)要想留住年輕人，應(yīng)當(dāng)完善軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等服務(wù)。當(dāng)然，中小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差異也決定了“一刀切”發(fā)展模式是行不通的，要積極發(fā)揮中小城鎮(zhèn)自身積極性和主動(dòng)性。如討論中所倡導(dǎo)的那樣，不同地區(qū)之間要相互交流成功經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)總結(jié)一般規(guī)律與特殊經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)對(duì)口幫扶、對(duì)口交流等方式加強(qiáng)中小城鎮(zhèn)與大城市的聯(lián)系。對(duì)于一些特殊的政策方案，可以采取先試點(diǎn)后推廣的治理模式。

　　 集聚一批具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的青年人才是中小城鎮(zhèn)加快發(fā)展、縮小與大城市之間差距的重要途徑。隨著交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的普及以及全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建立，未來(lái)大城市對(duì)中小城鎮(zhèn)的溢出效應(yīng)會(huì)越來(lái)越明顯。那時(shí)，高效的公共服務(wù)體系、人性化的制度設(shè)計(jì)、完善的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、廣闊的發(fā)展空間將成為中小城鎮(zhèn)引智留人更重要的因素。

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