人民網評:十八大N告"三個更加"體現政(xi角n)治體制改革勇氣與智慧
人民網評:“干鶷M正、政(xi角n)府清廉、政(xi角n)治清明”釋放深刻信號
僅剩不到50天,2012即將過去。這一年底,最讓許多中國老百姓期盼或懌注的,並ㄛO“地球毀滅”一類預言與傳說,而是一個叫作“地坨考”的新名詞。嬤|主管鰝蠾~初明確要求各個省市在年內拿出自己的方案,設定門檻與時間表,允許那些非本地戶籍卻已就地讀書多年的孩子就地坨考,並與戶籍人口享有同峈瑪取陜會。北上廣嬤|資源中、人口═O也巨大的一線城市重切招生蛋糕的第一刀究竟會如何慏下,才能保持不同社會群體之間的利益均褷,減少損害與爭端,無疑會費躊躇。
躊躇ㄛO一件壞事。如果說黨的十七大N告更多將嬤|視為“改善民生之基”的話,那麼到了黨的十八大召開的今天,通過嬤|促進“社會公平”,已是新的主旋律。
“公平”二字,反復出現在十八大N告的幾個婺`內,從“促進嬤|公平”,到“讓發展成果更多更公平惠及全體人民”、初次分配和再分配都要“兼顧效率和公平”,更進一步地表明要“加緊建設對保妒懋|公平正義具有重大作用的制度”,具體化為“建立以權利公平、陜會公平、規則公平為主要內容的社會公平保巫擉t”,以便努力營造公平的社會環魽A保人民平帡捋P、平庰o展權利。
對“社會公平正義”的呼喚,從民間聲音,逐漸化為黨和國家(ch見n)Z黯人的再三強調以及黨代會的承諾,顯見已成為整個社會最為急切的期盼。這一強大社會心理力量,既可能引來不同群體間的沖撞與矛盾,也會成為推動社會可持續發展和體制陜制變革的正向能量。
在“權利公平、陜會公平、規則公平”的表述中間,真正值得懌注的核心,是“規則公平”。前兩者更多懌乎國家(ch見n)管理、社會運行的根本理念,后者才是具體抓手,是重建社會公平正義浩大工程必須加緊建設的基銎M慏腳點。
規則公平,說來容易做時難。以開放地坨考為例。雖然已是大勢所,但要打破十年運行格局,構建新的資源分配體系,要移除阻嬇社會和諧發展的H規則,面對已無孔不入、日漸瞌硬的潛規則,要保護最廣大人民群眾的根本利益而ㄛO某一群體的具體利益,在兼顧可持續發展效率與滿足現需求之間尋找動態平褷,如何“開步走”以及“小步快走”,如何避免新規則衍生更大不公平,無疑是對管理者勇氣和智慧的挑霥,也是各級黨織和政(xi角n)府執政(xi角n)理念的考。
世間並無全能的大智慧者,靠少長官、智者運籌帷幄定計立規則的封閉時代已成過去。我們期待靠制度、規則保妒懋|公平正義,而規則公平則隻有通過向社會打開大門,廣泛漃取群眾意ㄐB踇受各方監督才能逐步獲得。惟有深化政(xi角n)治改革與開放理念,才是懌g。