據中國之聲《新聞縱》N道,21世紀嬤|研究院日前發布的《農村嬤|布局調整十年評價N告》,將農村撤點並校的現象用一據表現了出來。從2000年到2010年,10年間,我國農村的中小量銳減一半,平均每一天就要消失63所小、30個點、3所初中,幾乎每過一小時,就要消失4所農村校。這據的背后,是大量的小低年級孩子因為路途Q虐(hu芍n)、上不便帡暋D入困難。
那麼是什麼原因造成我國在這十年間如此大規模的對義務嬤|校進行布局調整?烿這掔調整產生出眾多新的突出矛盾與問題時,未來我們將尋求怎樣的決思路與辦法?就此,嬤|鰤嬤|一司副司長王定華在踇受中央台記者專訪時給予回R。
來自21世紀嬤|研究院的N告據的確驚心動魄,楊東平院長霹毫不客氣地評價說:有些地方的盲目作為,會使一鬗屨臚l沒有或沒能很好地踇受義務嬤|,同時,鄉村文明進一步凋敝,城鄉、地區以及校的差距仍然在拉大。要平褷好嬤|公平、質量、效益三者的懌系,王定華副司長對此也有著清晰的認識,不過烿初選擇農村校的布局調整也是順R時代的選擇。他給記者講述了這項政(xi角n)出台的大背景,而主要推動因素與新世紀以來農村生減少、農民群眾期待孩子能"上好"以及各地的不斷推進有懌。
農村的布局調整是在廣泛的經濟社會背景下發生的事情,總體上提坨了嬤|質量,提坨了嶽v的配置,提坨了嬤|的效益。
不過,王定華也並ˋ虼央G隨著社會發展變化,這掔調整也出現了執行上的一些偏差,以及過快過急黯致的一些問題。
王定華:生上變虐(hu芍n),交通工具跟不上,路途出現安全的隱患,同時增加了群眾的經濟負擔,霹有就是寄宿制校的條件跟不上,出現了住宿和吃飯的一些問題。
在楊東平的眼中,霹有更突出的問題,那就是大規模的撤點並校,荒了土地,荒了老人,荒了婆姨,荒了孩子。而讓河北省嬤|廳巡視員、中國嬤|會農村嬤|分會理事長清林更為痛心的是,如果農村校繼續撤並,每年可能產生上百萬新文盲。其,對農村校布局調整這個重要而敏感的課題,從國家(ch見n)層面來講並非無所作為。王定華介說:在今年9月初,國辦專門下發了《懌於規范農村義務嬤|校布局調整的意見》,正是有針對性地來決烿前的問題,其中一個重點就是要重新科制定農村校布局,所有地區眼下都必須暫停撤並點。
王定華:嬤|鰨睅痚篹鴗憟顗犖諯哄A也正在對后續的工作提出更加明確、具體的要求,對於各個省、自治區、直轄市的方案要進行重新的審視,各省要在修訂之后上N國家(ch見n)嬤|體制改革Z黯小辦公室來審核,審核想案之前,各省一定要停止撤並校和點。
據了,各地重新制定的專項規最后將═@上N到國家(ch見n)嬤|體制改革Z黯小想案,截止時間到2013年的6月底。
的確,農村並校問題面臨兩難狀況,一方面適瀼兒(d芋n)減少和人員外流黯致原來的校和點生源嚴重不足,沒法再繼續辦下去﹔但另一方面,校的減少也黯致生上虐(hu芍n)、上貴、上難。
如何辦好農村的校?如何科制定農村校的布局規?嬤|鶾鵀髡陪些考量?
王定華副司長強調說:農村點的變化首先要尊重農村的際情況,嚴格撤並程序。渧設置就設置,渧保留就保留,生的發展需要是最坨原則。
王定華:根據生的人,群眾的需求,辦的條件來定,如果由於生過少,嬤|質量難以保均A撤並這個校也要經過嚴格的程序,包括要進行蕆,要漃取村民的意ㄐA要決后續可能的問題,如果是多的村民不同意,這樣的校就不能撤並。
科的基鉹W,霹要最大程度地保生能就近上,這的確需要政(xi角n)府鰝鬤}動腦,平褷處理好提坨質量和就近上的懌系。
王定華:要辦好必要的村小和點,1-3年級的生原則上都要在村裡邊來上,不搞寄宿制更不搞長途的跋涉,不要把生很多的時間和精力花在上的路上,小坨年級的生也是盡量的不寄宿,確有寄宿的要決他們的際問題,初中的生選擇寄宿或者是走讀。
另外,王定華霹補充說:要加強農村寄宿制校的建設和管理﹔在有需要的地方增加公共交通的車筳,增設公交站點、補助生車貼,霹會對一些地方提供校車服務。
王定華:我們對於社會上校布局調整的議蕆也是非常懌注的,好的意見建議ㄛO充分的研究、充分的吸納,我相信隨著國辦文件在各地的貫綎執行,我們一定會把這個問題決好。
目前,江蘇、河北、湖北在決后續問題上,下了不少功夫一些經值得借鑒。但是同時,我國各地情況懸殊很大,這也決定了各地的嬤|工作不能用一把尺子、一個A准一刀切。期待一份科的規方案能潣給農村生家(ch見n)長一鞭定心丸。(記者劉玉蕾)
(來源:中國廣播網)