■余錦雄

　　媒體報(bào)道，近日，廣州市海珠區(qū)逸景第一小學(xué)全體師生們離開(kāi)學(xué)校，外出秋游，這也許可以讓他們暫時(shí)逃離神秘毒氣籠罩的校園。家長(zhǎng)們卻遠(yuǎn)沒(méi)有因此放下揪著的心，此前，幾乎每個(gè)班都有過(guò)半數(shù)的孩子突發(fā)流鼻血，盡管印花廠陸續(xù)搬遷，但對(duì)毒源檢測(cè)仍沒(méi)有最后確定。

　　事情發(fā)生后，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)已對(duì)學(xué)校周邊8家作坊發(fā)出《環(huán)境問(wèn)題整改通知書(shū)》，責(zé)令其立即整改﹔街道辦也督促印花廠盡快搬遷。但這種“無(wú)頭式”的安全督導(dǎo)只是在出事后用“問(wèn)責(zé)”來(lái)營(yíng)造虛擬的校園安全環(huán)境，其功效並不具備長(zhǎng)期效應(yīng)。

　　校園安全機(jī)制要從源頭補(bǔ)漏。對(duì)歷次校園安全事故的處理現(xiàn)在基本上形成了一套模式：事前校園安全無(wú)人關(guān)注，事件發(fā)生后高度重視，事件處理完之后加強(qiáng)監(jiān)督，將“事后處理”放在了最后一個(gè)環(huán)節(jié)，這是明顯的本末倒置。如果從一開(kāi)始就將工作重心放在事前的安全設(shè)計(jì)上，就能做到防患於未然，大大減少校園安全事故的發(fā)生。比如說(shuō)，這些明顯違法違規(guī)的企業(yè)，當(dāng)初是怎麼拿到環(huán)保部門(mén)的許可証的？而街道辦為什麼一直和自己轄區(qū)內(nèi)的重度排污企業(yè)相安無(wú)事？

　　對(duì)於破壞環(huán)境和危及校園安全的行為，必須做到有法必依，違法必究。而針對(duì)校園安全問(wèn)題，國(guó)務(wù)院早就發(fā)布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)於進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊建筑安全管理的通知》，其中要求，安全監(jiān)管等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒有害物品和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)督，指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)採(cǎi)取有效措施，防止危及師生安全﹔不能保証安全的，要限期搬遷。但是任何好的法律如果不被人遵從，甚至被人追責(zé)后還是無(wú)動(dòng)於衷（比如本案例中，在環(huán)保部門(mén)已經(jīng)作出處理后，有些企業(yè)還是不顧禁令“挑燈夜戰(zhàn)”），法律和法規(guī)也會(huì)為此蒙羞。

　　校園安全應(yīng)建立常態(tài)化的安全責(zé)任機(jī)制。在校園安全問(wèn)題上，政府的力量涉入應(yīng)該是有始有終的，相關(guān)職能部門(mén)也應(yīng)將安全責(zé)任落實(shí)到工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)當(dāng)中。環(huán)保部門(mén)不是發(fā)完環(huán)保許可証后就可以躺著睡大覺(jué)，街道辦也不是引進(jìn)了企業(yè)后就可以對(duì)它的安全生產(chǎn)一直不聞不問(wèn)，而是要各方落實(shí)責(zé)任到位，時(shí)刻繃緊安全弦，將監(jiān)管前移，形成風(fēng)險(xiǎn)排查的常態(tài)化機(jī)制，從而讓校園安全覆蓋到“最后一公裡”。

　　因此，對(duì)於校園安全隱患，若總是止於“事后才重視”的治理模式，隱憂難免升級(jí)為明患，悲劇也會(huì)自動(dòng)輪回。隻有從源頭上掃描校園安全的每一個(gè)“盲區(qū)”，將現(xiàn)行法規(guī)執(zhí)行到底，建立常態(tài)化的安全責(zé)任機(jī)制，才能驅(qū)走影響校園安全的毒空氣，還孩子們一片夢(mèng)想的天空。（作者系時(shí)評(píng)人）

(來(lái)源:中國(guó)教育報(bào))

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