- 首頁(yè)
- 舉報(bào)專(zhuān)區(qū)
- 多語(yǔ)言
- 合作網(wǎng)站
- 登錄
深化學(xué)前教育改革 實(shí)現(xiàn)幼有所育期盼
到2020年,全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%﹔到2035年,全面普及學(xué)前三年教育,建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。前不久,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)於學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》,對(duì)學(xué)前教育作出重大決策部署?!捌占啊⑵栈?、安全、優(yōu)質(zhì),這是我們對(duì)新時(shí)代學(xué)前教育的基本要求?!苯逃炕A(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛表示。
隨著連續(xù)三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,我國(guó)學(xué)前教育取得顯著成績(jī)。2017年全國(guó)幼兒園25.5萬(wàn)所,在園幼兒4600萬(wàn)人,學(xué)前三年毛入園率達(dá)79.6%,比2012年提高了15.1個(gè)百分點(diǎn)。然而從總體上看,學(xué)前教育仍是整個(gè)教育體系的短板,下一步將推動(dòng)增加普惠性資源、提高保教質(zhì)量、健全監(jiān)管機(jī)制等。
將小區(qū)配套園建成公辦園,或委托辦成普惠性民辦園
專(zhuān)用游戲室、科學(xué)探究室、美工創(chuàng)意坊一應(yīng)俱全,戶(hù)外玩沙區(qū)、機(jī)械玩耍區(qū)、種植飼養(yǎng)區(qū)歡聲笑語(yǔ)……在山東濟(jì)南,布局合理、舒適安全、富有童趣的景城幼兒園,是一所小區(qū)配套建設(shè)的公辦幼兒園。將小區(qū)配套園建成公辦園或者委托辦成普惠性的民辦園,如今成為山東擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給的重要渠道。
“小區(qū)配套幼兒園的建設(shè),需要發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)管理?!鄙綎|省教育廳一級(jí)巡視員張志勇介紹,山東省一方面設(shè)置“制度卡口”,做到同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步建設(shè)施工、同步竣工驗(yàn)收、同步交付使用,確保幼兒園的公益普惠性質(zhì)﹔另一方面對(duì)未規(guī)劃幼兒園、規(guī)劃幼兒園不足、建設(shè)不到位、移交不到位、使用不到位等問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)治理,目前已取得階段性成果?!耙匀照帐袨槔?,目前已有7所通過(guò)無(wú)償移交、2所通過(guò)回租辦成了公辦園,29所通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、補(bǔ)助辦成了普惠性民辦園?!睆堉居抡f(shuō)。
“目前的配套園,有一批是沒(méi)有建或是建了沒(méi)有交的,還有一部分是沒(méi)辦成公辦園或普惠性民辦園的。如果能把這部分問(wèn)題解決了,那麼普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%的目標(biāo)還是較為容易實(shí)現(xiàn)的?!眳斡駝傉f(shuō)。
確保公辦園所聘用教師工資及時(shí)足額發(fā)放、同工同酬
走進(jìn)山東淄博傅山幼兒園,有種耳目一新的感覺(jué):一樓是淡綠色的,孩子們?cè)诨ú葜懈惺茏匀哗r二樓是淡黃色的,孩子們?cè)谟螒蛑芯`放天性﹔三樓是淡藍(lán)色的,孩子們?cè)诳茖W(xué)發(fā)現(xiàn)室中不斷探索?!懊總€(gè)孩子都是一塊璞玉,教育的使命是發(fā)現(xiàn)和挖掘每個(gè)孩子的天賦潛能,讓他們成為獨(dú)一無(wú)二的自己?!备瞪接變簣@園長(zhǎng)解菊說(shuō)。
學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開(kāi)端,對(duì)人的身心健康、習(xí)慣養(yǎng)成、品德培養(yǎng)、創(chuàng)新能力和創(chuàng)造力的形成具有不可替代的重要影響。而提高教育質(zhì)量,關(guān)鍵在於教師。
加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),首先要核定人員編制,嚴(yán)格依標(biāo)配備教職工。張志勇介紹:“今年年內(nèi),山東全省公辦幼兒園將全面完成核編工作,通過(guò)挖掘現(xiàn)有編制資源,預(yù)計(jì)新核增編制6000余名﹔在編制總量無(wú)法滿(mǎn)足的地區(qū),我們正在探索實(shí)行人員控制、總量備案的管理方式?!?/p>
談到幼教教師待遇,呂玉剛表示,要健全待遇保障機(jī)制,統(tǒng)籌公辦園教師工資收入政策、經(jīng)費(fèi)支出渠道,確保公辦園所聘用教師工資及時(shí)足額發(fā)放、同工同酬﹔要將公辦園中保育員、安保、廚師等人員的服務(wù)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍,納入地方財(cái)政預(yù)算﹔民辦園要參照當(dāng)?shù)毓k園教師工資收入水平,合理確定相應(yīng)教師的工資收入。
學(xué)前教育是公益事業(yè),堅(jiān)決遏制民辦園過(guò)度逐利行為
在堅(jiān)持鼓勵(lì)支持社會(huì)力量辦園的同時(shí),“針對(duì)部分民辦園的過(guò)度逐利行為,也要堅(jiān)決予以遏制?!眳斡駝傉f(shuō):“規(guī)范發(fā)展民辦園,主要是在辦園方向、辦園行為上進(jìn)行規(guī)范。學(xué)前教育是重要的公益事業(yè),絕不能把它作為逐利的工具。”
對(duì)此,《意見(jiàn)》明確規(guī)定,社會(huì)資本不得通過(guò)兼並收購(gòu)、受托經(jīng)營(yíng)、加盟連鎖、利用可變利益資本、協(xié)議控制等方式來(lái)控制國(guó)有資產(chǎn)或者集體資產(chǎn)舉辦的幼兒園和非營(yíng)利性的幼兒園﹔同時(shí)規(guī)定,民辦園一律不準(zhǔn)單獨(dú)或者作為一部分資產(chǎn)打包上市,上市公司不得通過(guò)股票市場(chǎng)融資投資營(yíng)利性幼兒園,不得通過(guò)發(fā)行股份或者支付現(xiàn)金等方式購(gòu)買(mǎi)營(yíng)利性幼兒園資產(chǎn)。
“種種監(jiān)管措施和機(jī)制,實(shí)際上是在鼓勵(lì)和引導(dǎo)有教育情懷的人士腳踏實(shí)地辦教育,用有溫度的資金辦有良知的教育。”南京師范大學(xué)教授虞永平認(rèn)為,對(duì)社會(huì)資本在學(xué)前教育領(lǐng)域過(guò)度逐利的行為做出的限制性規(guī)定和規(guī)范性要求,對(duì)於回歸學(xué)前教育的公益普惠屬性、促進(jìn)民辦學(xué)前教育規(guī)范發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平具有現(xiàn)實(shí)意義。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年12月28日 10 版)
分享讓更多人看到
推薦閱讀
- 專(zhuān)訪(fǎng)北京市委教育工委副書(shū)記李奕
- 編者按:近年來(lái),北京市教育系統(tǒng)聚焦學(xué)生的實(shí)際獲得,全面深化教育綜合改革,努力讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及更多學(xué)生,為全國(guó)教育改革發(fā)展探索了重要經(jīng)驗(yàn)。近日,北京市委教育工委副書(shū)記、市教委新聞發(fā)言人李奕做客人民網(wǎng),圍繞北京市在減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、新高考改革等基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的探索經(jīng)驗(yàn),以及如何推進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè)等話(huà)題進(jìn)行了深入解讀和分享?!?/a>
熱門(mén)排行
- 1高考生作弊!手機(jī)究竟如何進(jìn)的考場(chǎng)?教育…
- 2“四史”思政大課在全國(guó)高校師生中引發(fā)強(qiáng)…
- 3全國(guó)多地高考結(jié)束 多省份查分時(shí)間表陸續(xù)…
- 4加強(qiáng)未成年人保護(hù):監(jiān)護(hù)不缺位 關(guān)愛(ài)不缺失
- 5教育部考試中心命題專(zhuān)家評(píng)析2021高考…
- 62021年高考生物全國(guó)卷為何這樣考?命…
- 72021年高考地理全國(guó)卷:注重關(guān)鍵能力…
- 8教育評(píng)價(jià)要回歸“育人”本位
- 9別過(guò)度沉溺看上去很美的“慢就業(yè)”
- 10無(wú)聲廣場(chǎng)舞不能只是高考福利