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教育部:用好“指揮棒” 五種途徑減輕學生過重的課業(yè)負擔

2019年07月09日16:43 | 來源:人民網(wǎng)-教育頻道
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人民網(wǎng)北京7月9日電 (記者 郝孟佳)今天下午,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,教育部副部長鄭富芝介紹《關(guān)於深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》有關(guān)情況,並答記者問。

鄭富芝表示,減負是基礎(chǔ)教育方面熱度最高的一個問題,既是一個老問題也是一個很難的問題,因此必須下大力氣逐步解決好。

鄭富芝說,根據(jù)調(diào)查,在減負問題上,對學生課業(yè)負擔有兩點共識度比較高,大家普遍認為,第一,學生學習會有一定的學業(yè)負擔,以確?;镜慕逃虒W水平和基本教育質(zhì)量。

第二,負擔不能過重,不能超出孩子們的承受能力,更不能損害孩子們身心健康發(fā)展。因此過重的課業(yè)負擔一定要減,這是堅定不移的。

為了孩子們的長遠發(fā)展和身心健康,過重的負擔一定要減下來。去年出臺了“減負30條”,在這個基礎(chǔ)上《意見》進一步提出了減負的要求。

鄭富芝介紹,下一步,首先要明確減負思路:第一,綜合施策。第二,系統(tǒng)減負。通過五種途徑來減輕過重的課業(yè)負擔:

一是通過提高質(zhì)量來減負,在提高學校教學質(zhì)量上下功夫。換句話說讓學生在學校裡、在課堂裡就能夠?qū)W懂、能夠?qū)W好,盡量少留作業(yè),把功夫下在校園內(nèi)、下在課堂上。如果課堂講不清楚,為了加深理解,那就拿著作業(yè)回家做。治本之策是提高課堂效率。

二是通過優(yōu)化課程來減負。要從中小學生的學習特點和認知規(guī)律出發(fā),優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)和教學內(nèi)容。要嚴格執(zhí)行國家課程標準,義務教育階段的課程標準對學什麼、學多少、學到什麼程度有基本規(guī)范和要求。因此要嚴格按照課程標準來教學,不能增加教學難度。同時時間上也不能趕超進度,本來是一個學期的學習內(nèi)容,放到半個學期來學習,那孩子負擔肯定很重。

三是通過規(guī)范校外培訓減負。校外培訓機構(gòu)的治理已經(jīng)進入第二階段,下一步要深化校外培訓機構(gòu)專項治理,特別是對違規(guī)行為和做法,要加大處罰力度,嚴格按照國務院的文件要求來執(zhí)行,要規(guī)范。在校外培訓治理的第二階段,關(guān)鍵是堅決杜絕超前、超標的培訓行為,防止層層加碼。孩子們在學校已經(jīng)很辛苦了,到校外再加一層,負擔是疊加的,越來越重。

四是通過科學評價來減負。健全義務教育質(zhì)量評價標準體系,要糾正唯考試成績唯升學率的片面做法,解決好“指揮棒”的問題。如果所有的東西都看學科的學業(yè)成績,就盯著分數(shù),這個負擔是下不來的。如果按照素質(zhì)教育、全面發(fā)展的標準評價,那學生們就會生動活潑地發(fā)展。

五是通過社會協(xié)同來減負。減負不光是學校、不光是校外培訓機構(gòu),家庭的作用也是非常大的。因此,我們最近組織了一個“家校協(xié)同育人的攻堅行動”,引導家長樹立科學的育人觀念,理性地幫助孩子確定成長目標。該不該報哪個班?適合報什麼樣的班?一定要非??陀^、很理性地幫助孩子。通過家校共育,使學校和家庭在減負問題上同向同行,形成合力。

(責編:郝孟佳、熊旭)

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