兩高發(fā)布司法解釋:組織高考等4類考試作弊屬犯罪 最高可判七年
人民網(wǎng)北京9月3日電 (記者 郝孟佳)最高人民法院、最高人民檢察院今天聯(lián)合對外發(fā)布《關(guān)於辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),對考試作弊犯罪的定罪量刑標準和有關(guān)的法律適用等問題作出了進一步的規(guī)范。對在高考、研究生考試、公務(wù)員考試以及司法考試等4大類“法律規(guī)定的國家考試”中組織作弊的,最高可處三年以上七年以下有期徒刑並處罰金。此司法解釋自2019年9月4日起施行。
《解釋》明確了下列考試屬於“法律規(guī)定的國家考試”:(1)普通高等學(xué)校招生考試、研究生招生考試、高等教育自學(xué)考試、成人高等學(xué)校招生考試等國家教育考試﹔(2)中央和地方公務(wù)員錄用考試﹔(3)國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試、國家教師資格考試、注冊會計師全國統(tǒng)一考試、會計專業(yè)技術(shù)資格考試、資產(chǎn)評估師資格考試、醫(yī)師資格考試、執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試、注冊建筑師考試、建造師執(zhí)業(yè)資格考試等專業(yè)技術(shù)資格考試﹔(4)其他依照法律由中央或者地方主管部門以及行業(yè)組織的國家考試。
在此基礎(chǔ)上,《解釋》第一條第三款進一步規(guī)定前述規(guī)定的考試涉及的特殊類型招生、特殊技能測試、面試等考試,屬於“法律規(guī)定的國家考試”。
根據(jù)刑法規(guī)定,在法律規(guī)定的國家考試中,組織作弊或者為他人實施組織作弊犯罪提供作弊器材或其他幫助的,即構(gòu)成組織考試作弊罪。犯組織考試作弊罪,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金﹔情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。
《解釋》專門對“情節(jié)嚴重”的情形進行了明確說明。一、普通高等學(xué)校招生考試、研究生招生考試、公務(wù)員錄用考試社會關(guān)注度高、影響大、涉及面廣。這三類考試中組織作弊的直接規(guī)定為“情節(jié)嚴重”。二、因為作弊導(dǎo)致考試推遲、取消或者啟用備用試題的明確規(guī)定為“情節(jié)嚴重”。三、考試工作人員違背所承擔(dān)的職責(zé)組織考試作弊,主觀惡性更大,規(guī)定為“情節(jié)嚴重”。四、組織考生跨省、自治區(qū)、直轄市作弊的,危害十分嚴重,也規(guī)定為“情節(jié)嚴重”。五、多次組織考試作弊,組織三十人次以上作弊,以及提供作弊器材五十件以上的規(guī)定為“情節(jié)嚴重”。六、根據(jù)所涉考試的不同,組織考試作弊或者提供作弊器材等幫助的違法所得數(shù)額相差較大,基於嚴厲懲治組織考試作弊犯罪的考慮,將違法所得三十萬元以上的規(guī)定為“情節(jié)嚴重”。
此外,《解釋》還明確了作弊器材的認定標準,規(guī)定:“具有避開或者突破考場防范作弊的安全管理措施,獲取、記錄、傳遞、接收、存儲考試試題、答案等功能的程序、工具,以及專門設(shè)計用於作弊的程序、工具,應(yīng)當認定為‘作弊器材’。”據(jù)此,通過偽裝以規(guī)避考場檢查並可以發(fā)送、接收考試試題、答案的紐扣式數(shù)碼相機、眼鏡式密拍設(shè)備等,均可以認定為“作弊器材”。
同時,《解釋》還對組織考試作弊罪既遂、代替考試犯罪的處理規(guī)則、考試作弊犯罪的罪數(shù)處斷規(guī)則等方面做了詳細解釋。
據(jù)最高法有關(guān)負責(zé)人介紹,截至2019年7月,全國法院審理考試作弊刑事案件1734件,判決3724人。其中,組織考試作弊刑事案件951件、2251人,非法出售、提供試題、答案刑事案件117件、205人,代替考試刑事案件666件、1268人。
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