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2016年申論綜合分析題作答技巧:片面觀點的負面應(yīng)對

2016年08月30日17:09        手機看新聞

綜合分析題總體可以分為分析觀點、分析現(xiàn)象、分析句子和分析概念題四大類。申論中對句子、現(xiàn)象的分析方法都可歸結(jié)為對某一觀點的分析。綜合分析題分析觀點類的作答常規(guī)有三個步驟,第一步是交待結(jié)論,第二步是結(jié)論分析,第三步是提出對策。根據(jù)觀點的正確與否,第二步的結(jié)論分析又可分為正確的觀點、錯誤的觀點及片面的觀點,這是考生把握的難點。本文重點講解片面觀點的綜合分析。

材料:1.有媒體稱,長假期間出現(xiàn)的各種擁堵暴露了平日里帶薪休假制度的不足,目前擁堵的“中國式休假”亟待擴容。

為了維護職工休息休假權(quán)利,調(diào)動職工工作積極性,國務(wù)院于2007年12月7日通過《職工帶薪年休假條例》,自2008年1月1日起施行。按照《條例》的規(guī)定,機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假。單位應(yīng)當保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。職工累計工作已經(jīng)滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天!稐l例》公布后,受到了廣大職工的熱烈歡迎。

但在實際中,《條例》的執(zhí)行情況不容樂觀。受調(diào)查的一位網(wǎng)民說,自己在一家運輸集團工作,單位1個月只放5天假,連法定節(jié)假日都無法正常休息,更別提帶薪休假了。另一位在機關(guān)單位工作的網(wǎng)友說:“我上班十幾年了,幾乎逢年過節(jié)就需要在單位值班,從來不敢多說一聲!嫌姓,下有對策’,最終讓不讓休假,還不是單位說了算?”

2.為保證《條例》的實施,2012年10月29日××省政府常務(wù)會議審議并原則通過了《××省人民政府關(guān)于進一步落實帶薪年休假制度的意見》,明確該省將從2013年起全面落實職工帶薪休假制度。

為確保帶薪休假制度落到實處,該省政府要求各單位須從2013年初開始安排職工輪流休假,做好全年職工休假計劃工作,并需報人力資源社會保障部門備案。該省各級人力資源社會保障部門將會同有關(guān)部門每年至少開展一次專項檢查,對未按規(guī)定安排職工年休假且不給予年休假工資報酬的單位將責令整改。對年休假制度執(zhí)行不力和落實不好的,將按照條例規(guī)定追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責任。

作答要求:閱讀給定材料,針對××省強制執(zhí)行帶薪休假的措施,談?wù)勀愕目捶ú⒄f明理由。

先解構(gòu)以上材料:

材料1通過條例規(guī)定及調(diào)查情況指出長假期間出現(xiàn)的各種擁堵所暴露的帶薪休假制度存在不足,提出目前擁堵的“中國式休假”亟待擴容。

提出問題:帶薪休假條例廣受民眾歡迎,但一些單位因工作開展不能按照執(zhí)行,員工因擔心就業(yè)問題不敢維護休假權(quán)利。

解決問題:中國式休假亟待擴容。

材料2講的是某省強制落實帶薪休假制度。要求各級政府制定帶薪休假制度,并全面落實;具體措施有:1.要求各單位做好職工休假計劃,并報備至人力保障部門;2.定期開展專項檢查,對不按制度執(zhí)行的責令整改;3.對執(zhí)行不力和落實不好的追究單位領(lǐng)導(dǎo)責任。

對于以上材料與試題,下面分步驟講解作答技巧。

第一步,交待結(jié)論

如果題目中要求對觀點作出結(jié)論判斷,則要先進行實時判斷。

上述題目中要求“對強制執(zhí)行帶薪休假的措施提出看法并說明理由”,由材料1可知帶薪休假條例廣受民眾歡迎,但是執(zhí)行當中面臨企業(yè)發(fā)展、員工就業(yè)和休假之間存在矛盾的問題,執(zhí)行時需考慮各方利益,因此,需要辯證地作出結(jié)論。即首句為“××省強制執(zhí)行帶薪休假的措施意在回應(yīng)民眾訴求,全面落實帶薪休假制度,這一做法是值得肯定的,但現(xiàn)實中也將面臨著執(zhí)行難度的困局。”

第二步,結(jié)論分析

完成第一步交待結(jié)論后,需要對結(jié)論進行分析,對于片面的觀點需要辯證地進行分析。其實在給出上述結(jié)論時,考生是已經(jīng)作了一些分析的,只是沒有展開形成具體文字。上述結(jié)論包含正面的結(jié)論,即“回應(yīng)民眾訴求”,也包含反面的結(jié)論,即“執(zhí)行難”。展開時分別與之對應(yīng)即可。

正面的結(jié)論分析:強制執(zhí)行這些措施是期望通過落實帶薪休假制度引導(dǎo)用人單位重視職工帶薪休假,保障勞動者合法權(quán)益,在一定程度上緩解節(jié)假日出現(xiàn)的擁堵問題。

負面的結(jié)論分析:其采取的措施主要有:一是要求各單位做好休假計劃并報備至人力部門;二是定期開展專項檢查,對不按制度執(zhí)行的責令整改;三是對執(zhí)行不力和落實不好的追究單位領(lǐng)導(dǎo)責任。這些措施未綜合考慮企業(yè)發(fā)展和勞動者就業(yè)保障,很可能面臨執(zhí)行難。

第三步,提出對策

片面的觀點強調(diào)正面,否定負面,因此,對策主要是針對負面的結(jié)論中存在的問題提出的。如果材料當中沒有對策,就通過問題進行反推。

本材料雖沒有直接提出對策,但可以從負面的問題進行反推,由“企業(yè)發(fā)展”可得“政府部門要在調(diào)研、協(xié)商的基礎(chǔ)上,根據(jù)單位性質(zhì)與經(jīng)營差異制定不同措施”,由“就業(yè)保障”可得“在維護勞動者合法權(quán)益的同時也要暢通申訴渠道和保障就業(yè),使帶薪休假的民眾訴求最終落到實處”。并加入與上一段內(nèi)容的連接詞,如“對此”。

將以上三步中的答案按要求字數(shù)匯總,具體語言考生可按此思路進行組織。

來源:京佳教育








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