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異地高考“門檻”成看點(diǎn) 京滬粵動向未明引爭議

2012年11月28日00:24    來源:中國新聞網(wǎng)    手機(jī)看新聞

  中新網(wǎng)11月28日電 日前,北京、廣東等地陸續(xù)發(fā)布2013年高考報名通知,其中并未提及非戶籍人員報考事項(xiàng),異地高考政策明年能否順利施行引發(fā)猜測。官方要求“年底前出臺異地高考具體政策”,現(xiàn)在也只剩1個多月時間,各地政策能否在大限之內(nèi)出臺,成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

  僅兩省出臺具體方案 京滬粵動向未明

  教育部日前公布的《2011年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》顯示,2011年全國義務(wù)教育階段在校生中進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女共1260.97萬人。為保障這部分人受教育的權(quán)利,今年8月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等四部委《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見》,要求各地年底前出臺異地高考具體政策,福建、江蘇、湖北等十幾個省市隨后表態(tài)將會在年底前制定具體措施。

  黑龍江10月31日率先公布了異地高考方案,成為第一個明確“異地高考”具體門檻的省份。根據(jù)方案,具有黑龍江高中學(xué)籍且高中階段在黑龍江連續(xù)就讀3年以上,父母在黑龍江有合法職業(yè)和合法穩(wěn)定住所的外省籍隨遷子女,可在當(dāng)?shù)貓竺偷貐⒓痈呖。其中,合法穩(wěn)定的住所含租賃房屋。隨后安徽也出臺了相關(guān)方案,且唯一要求是有“高中階段完整學(xué)籍”,這一門檻比黑龍江還要低。

  山東、福建兩省則在教育部等四部委出臺意見之前,即提出從2014年起允許高中階段有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶籍考生在本地參加高考,但具體實(shí)施細(xì)則仍在制定中。江蘇雖尚未出臺具體措施,但明確表示將在2013年開放隨遷子女就地高考。此外,其它多個省份也在緊鑼密鼓制定方案,海南、浙江、湖北等十幾個省市均宣稱會在年底前出臺隨遷子女異地高考方案。

  就在公眾認(rèn)為異地高考將會在明年順利推行之時,上周,北京和廣東相繼發(fā)布高考報名通知,通知中均明確要求本地戶籍考生可報名在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖肌1幻襟w解讀為“暫不允許異地高考”。北京教委對此回應(yīng)稱,有關(guān)非京籍考生的高考方案目前還在研究制訂當(dāng)中,尚未推出,因此,將針對本地戶籍考生的高考方案解讀為2013年非京籍考生不能在京高考是非常片面的。

  同樣是在上周,上海就《上海市居住證管理辦法(草案)》公開征求意見,擬對居住證進(jìn)行“積分制”管理,持《居住證》A證的人員,其子女按照規(guī)定可在上海參加高考。這也被解讀為上海異地高考出現(xiàn)松動跡象。

  雖然2個月內(nèi)已有部分省份宣稱明年放開異地高考,京滬粵動向未明仍舊給異地高考的前景潑了一瓢冷水。京滬粵動向引人關(guān)注,不僅是因?yàn)檫@三地外來人口多,關(guān)系更多人的利益,還因?yàn)檫@三地作為全國高考洼地,享受了更多的教育特權(quán)。尤其是京滬兩地,優(yōu)秀大學(xué)集中,招錄的本地學(xué)生較多,高考競爭小,自然成了反對教育不公平的眾矢之的。因此,對于這三地遲遲不放開異地高考,其他省份的考生和家長難免會認(rèn)為這是在維護(hù)本地特權(quán)利益。

  綜合兩方面的因素,京滬粵自然也成了中國異地高考改革最受關(guān)注的地區(qū)。中國著名教育專家熊丙奇稱,如果京滬粵的異地高考問題不解決,基本上等于我國整體的異地高考問題沒解決。

  中國教育部副部長杜玉波近日表示,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試是教育公平的標(biāo)志性事件,現(xiàn)在離年底只有1個多月時間,“要集中力量,打好這一硬仗”。他還透露,近期教育部將會同相關(guān)部門對各省(區(qū)、市)開展專項(xiàng)督查,還要分赴京滬粵等地督促指導(dǎo)落實(shí)方案。

 

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(責(zé)任編輯:林露、熊旭)




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