上 海
缺少操作基礎(chǔ),試行至少要在2014年以后
11月22日,上海市政府法制辦發(fā)布消息,從即日起到12月2日,上海就《上海市居住證管理辦法(草案)》公開(kāi)征求意見(jiàn)!熬幼∽C管理辦法”被視為上海實(shí)施異地高考方案的人口信息管理基礎(chǔ)。其中最引人關(guān)注的是對(duì)于外來(lái)人口的“積分制”管理,持《居住證》A證的人員,其子女按照規(guī)定可在上海參加中考、高考。辦法的征求意見(jiàn)稿中規(guī)定,在上海有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所,參加上海市社會(huì)保險(xiǎn),且積分達(dá)到規(guī)定分值的境內(nèi)來(lái)滬人員,可以申請(qǐng)辦理《居住證》A證。
積分指標(biāo)體系尚未公布,2013年的高校招生方案已經(jīng)推出。上海的高校招生對(duì)象中,仍然包括了“本市戶籍”和“非本市戶籍”兩類。前者是“具有上海市常住戶籍的高中階段學(xué)校畢業(yè)生或具有同等學(xué)力者”,后者則包括了9類近年來(lái)逐漸獲得本地高考資格的學(xué)生。
事實(shí)上,上海在異地高考問(wèn)題上是在逐漸邁出腳步的。2013年,有9類非上海戶籍考生可以在上海市參加全國(guó)高考,而2010年只有8類人可以參加,2006年為6類。
雖然從今年春開(kāi)始,上海即承諾將在年底出臺(tái)異地高考方案,但顯然,由于居住證方案尚未定稿、積分制細(xì)則有待公布,“異地高考”缺少操作基礎(chǔ),真正試行的時(shí)間表,至少要在2014年以后。