熊丙奇談異地高考：國家應(yīng)先明確設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)

人民網(wǎng)北京12月20日電 （記者 許博）自從今年8月底四部委關(guān)于“進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試”政策出臺后，人們對于各地異地高考的具體方案就翹首以待。臨近時限，各省的異地高考門檻究竟怎樣設(shè)置，著名教育專家熊丙奇獨(dú)家對話人民網(wǎng)教育頻道，一起探討異地高考這一話題。

熊丙奇表示，現(xiàn)在上海的義務(wù)教育階段在郊區(qū)基本上已經(jīng)飽和了，一年級到五年級的學(xué)生基本上都是外地人口，有的地區(qū)達(dá)到70%多，小學(xué)已經(jīng)開始大班化，學(xué)校沒有辦法承擔(dān)。初中，大班化情況稍微好一點(diǎn)，因為有的孩子回老家讀初中了。但是，如果開放異地高考這一政策，學(xué)生們肯定會在當(dāng)?shù)乩^續(xù)讀初中然后參加高考。

熊丙奇認(rèn)為異地高考推行不能交給地方，地方必然會根據(jù)自己的現(xiàn)實(shí)利益設(shè)置很高的門檻，因為有現(xiàn)實(shí)的難題存在。因此，北京、上海、廣東這三個地方必須由國家主導(dǎo)，國家應(yīng)該制定一個基本開放的門檻，現(xiàn)在國家說了一個框架，比如說孩子學(xué)籍、父母工作情況、父母居住地、是否交社保，但是這個基本框架并沒有明確設(shè)定好究竟是什么標(biāo)準(zhǔn)，沒有這樣的標(biāo)準(zhǔn)就可能出現(xiàn)問題。就好象撤點(diǎn)并校，2011年，國家出臺了撤點(diǎn)并校的方案，當(dāng)時就告訴大家要因地制宜，但是很多地方一哄而上，直到今年才頒布撤點(diǎn)并校的具體的實(shí)施意見，規(guī)定這個學(xué)校的設(shè)置一定要孩子步行不超過40分鐘。因此國家必須有一個明確規(guī)定。

熊丙奇認(rèn)為，如果各地設(shè)置很多門檻，最后享有異地高考權(quán)利的人可能只是少數(shù)，進(jìn)城務(wù)工人員還是無法享受到這樣的異地高考政策，異地高考的初衷會大打折扣。國家層面應(yīng)該協(xié)調(diào)高考的指標(biāo)，如果國家制定了這個基本門檻，根據(jù)這個基本門檻測量或者說計算究竟有多少學(xué)生可能在某個地方高考，根據(jù)學(xué)生的變化數(shù)，動態(tài)調(diào)整高考錄取指標(biāo)，這就可能在目前框架內(nèi)一定程度上解決問題。

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