校園安保該誰唱主角？

河南光山縣校園傷害事件，讓人們再次關(guān)注我國的校園安全問題。安保經(jīng)費投入不足、校園安保形同虛設(shè)、學(xué)生安全教育薄弱，這些老問題，又再一次被提出。對此，輿論十分困惑，這些問題并不難解決，為何卻在很多地方并沒有得到有效的解決？

光山縣已決定下?lián)?00萬經(jīng)費，為學(xué)校配備保安和防暴鋼叉，這是以學(xué)生傷害的代價，喚來的地方政府部門對校園安保的些許重視。800萬，對當(dāng)?shù)刎斦�來說，不是一個小數(shù)目，而問題隨之而來，防暴鋼叉，一次購買可以使用多年，保安卻每年都需要投入，當(dāng)?shù)卣�府能持續(xù)保持投入嗎？在校園安全事件發(fā)生后，地方政府都會表示重視校園安全，可等到風(fēng)頭過去，一切有可能恢復(fù)原樣——據(jù)媒體報道，在福建南平校園慘案發(fā)生后，2010年5月底，武漢黃陂區(qū)根據(jù)武漢市政府加大中小學(xué)保安力度的要求，公開招聘了163名保安，于6月1日全部上崗，有3個月的試用期。因黃陂區(qū)財政吃緊，黃陂區(qū)政府要求保安的工資從教育系統(tǒng)內(nèi)部解決。而到了當(dāng)年7月份，學(xué)校又接到黃陂區(qū)政府的通知，要求分批辭退新招收的保安。

我國校園安保的老問題總是得不到解決，主要在于對校園安保的認識存在偏差，進而基于這一認識設(shè)計的校園安保體系也就出現(xiàn)缺漏，校園安保也就處于模糊地帶，比較典型的表現(xiàn)就是，不少地區(qū)的中小學(xué)學(xué)校周邊成為治安比較混亂的地帶——公安部門認為這該由學(xué)校管，可學(xué)校認為自己最多只能管圍墻之內(nèi)，而且就是想管也管不著，于是兩不管。

筆者認為，校園安保應(yīng)該納入公共治安體系，由公安部門負主導(dǎo)責(zé)任，教育部門、學(xué)校則配合公安部門落實安保措施。具體而言，在公安部門設(shè)立單獨的校園安保部門及預(yù)算，負責(zé)轄區(qū)校園安保的招募、培訓(xùn)和日常管理。如此，目前存在于校園安保中的問題，可以得到有效化解。這些問題包括，安保經(jīng)費不到位，導(dǎo)致無法招募安保人員、配備安保設(shè)備；就是安保經(jīng)費到位，招募的安保人員能力參差不齊，缺乏培訓(xùn)；就是有安保人員，但日常的管理不到位，安保形同虛設(shè)。

將校園安保納入公共治安范疇，還可以協(xié)調(diào)校園和社區(qū)的關(guān)系，便于公安部門合理設(shè)置治安崗?fù)�，比如，可以直接把治安崗�(fù)ぴO(shè)置在校園門口。公安部門可以結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的校園、社區(qū)布局，合理配備安保人員，在公安部門的主導(dǎo)下，教育部門和學(xué)校再積極配合，學(xué)校的安保問題，將得到有力的改善。

冰啟（上海 教師）