學(xué)校合并后學(xué)報還在辦 舉報人稱每年斂財600多萬

　　北京電力高等�？茖W(xué)校學(xué)報官方網(wǎng)站上刊登的該刊自然科學(xué)版2013年第1期封面照片。

　　學(xué)校合并后，主管單位、主辦單位都不存在了

　　這家大學(xué)學(xué)報為什么還在辦

　　近日，有人向中國青年報舉報稱，北京電力高等專科學(xué)校早已與北方交通大學(xué)(2003年更名為“北京交通大學(xué)”)合并，但《北京電力高等�？茖W(xué)校學(xué)報》仍在出版，“為了斂財，該刊每月出版3期”。

　　舉報人稱，為了騙取外界信任，該學(xué)報還偽造了《期刊出版許可證》，并設(shè)立了專門的學(xué)報官方網(wǎng)站，但該網(wǎng)站也沒有在工業(yè)和信息化部備案。

　　“假刊存在的目的只有一個，就是斂財。據(jù)我測算，《北京電力高等專科學(xué)校學(xué)報》每年斂財不少于600萬元�！迸e報人稱。

　　對于舉報人反映的上述問題，中國青年報記者展開了調(diào)查。

　　月刊改旬刊，發(fā)表文章必須付費

　　《北京電力高等�？茖W(xué)校學(xué)報》在其官方網(wǎng)站上稱，該雜志為大專類學(xué)報期刊，系北京電力高等�？茖W(xué)校主辦，具有國家統(tǒng)一刊號，全國公開發(fā)行。

　　2010年8月16日，官網(wǎng)一篇“熱烈祝賀《北京電力高等�？茖W(xué)校學(xué)報》雜志由月刊改為旬刊”的文章稱，學(xué)報由月刊改為旬刊，每月出3期。其中，上旬、中旬刊為社會科學(xué)版，下旬刊為自然科學(xué)版。

　　官網(wǎng)還稱：“本刊是北京電力高等�？茖W(xué)校主辦的以反映科研和教學(xué)成果為主的學(xué)術(shù)理論刊物，是反映科研、工程技術(shù)、經(jīng)濟管理、教育教學(xué)、思想政治以及文化藝術(shù)成果的重要園地�！�

　　從官網(wǎng)“在線留言”中的編輯與讀者交流可以看出，該學(xué)報不僅收取版面費，還大量使用了論文代理。如有投稿者問“在你刊發(fā)表論文怎么收費”，管理員回復(fù)稱：“關(guān)于版面費，是根據(jù)文章字符數(shù)和質(zhì)量決定的。請先投稿，審稿通過后會告知您版面費！”

　　當(dāng)投稿者問版面費匯款地址為何是哈爾濱某地址時，管理員稱：“我社有部分特約編輯代理收稿”。還有人問“編輯部有叫趙某某的嗎？”管理員回復(fù)：“本刊編輯部沒有叫趙某某的編輯，它應(yīng)該只是本刊的一個代理�！�

　　《北京電力高等�？茖W(xué)校學(xué)報》社會科學(xué)版2013年第1期目錄顯示，該刊一共刊登250余篇文章，厚達400頁。其中的許多文章只有1頁長。自然科學(xué)版2013年第1期目錄顯示，文章也有200余篇，其中的許多文章也只有1頁長。

　　記者以投稿者的身份與學(xué)報一位自稱姓王的編輯取得聯(lián)系，他說，版面費的收取標準為：“1.5個頁面3600字符，750元；兩個頁面4800字符，900元；3個頁面7200字符，1100元�！�

　　他還表示：“不管文章有多好、質(zhì)量有多高，必須付費，本刊不存在免費刊登的情況�！�

　　記者問：“根據(jù)期刊出版許可證上的信息，你們不是月刊嗎？怎么變成旬刊了？”他說：“那個錯了，實際上是旬刊�！�

　　舉報人稱，《北京電力高等�？茖W(xué)校學(xué)報》正是通過月刊到旬刊的“搖身一變”，一年下來就能增加24期，也因此可以獲得更大利益。

　　主管單位和主辦單位都不存在

　　“本刊的主管單位是國家電力公司；主辦單位是北京電力高等專科學(xué)校；編輯出版是北京電力高等�？茖W(xué)校學(xué)報雜志編輯部�！痹谠搶W(xué)報官方網(wǎng)站的醒目位置有這樣一段清晰的介紹。

　　資料顯示，國家電力公司早已不存在了。2000年后，我國開始了以“廠網(wǎng)分離”為標志的電力體制改革，2002年年底，“國家電力公司”剝離出的電力傳輸和配電等電網(wǎng)業(yè)務(wù)由國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司運行，而各發(fā)電廠被劃歸分屬五大“發(fā)電集團”(大唐、中電投、國電、華電、華能)運行。

　　對此，記者以投稿者身份打電話問詢了《北京電力高等�？茖W(xué)校學(xué)報》一徐姓編輯，提出了主管單位的問題，她這樣告訴記者：“我們的主管單位國家電力公司，盡管現(xiàn)在已經(jīng)不存在了，但是一提到國家電力公司，人們都會自然聯(lián)想到國家電網(wǎng)，大家都知道嘛，這沒什么啊。”

　　學(xué)報主辦單位北京電力高等�？茖W(xué)校現(xiàn)在也已經(jīng)不存在了。資料顯示，北京電力高等�？茖W(xué)校創(chuàng)辦于1950年，2000年4月11日，北京電力高等專科學(xué)校合并入北京交通大學(xué)的前身北方交通大學(xué)。

　　按理說，北京電力高等�？茖W(xué)校被合并后，《北京電力高等�？茖W(xué)校學(xué)報》也不應(yīng)存在了，為何該學(xué)報仍然出版呢？

　　辦刊地點也找不到，編輯部拒作者上門

　　“《北京電力高等專科學(xué)校學(xué)報》期刊出版許可證”上標注的學(xué)報辦刊地址為“北京海淀區(qū)阜成路42號”。

　　記者實地探訪后發(fā)現(xiàn)，北京海淀區(qū)阜成路42號是“中裕商務(wù)花園”。該小區(qū)招租辦一王姓經(jīng)理說，該區(qū)全部是寫字樓，以電子類公司租用為主，大大小小的單位有幾百家。

　　“該小區(qū)不管任何單位租用，都必須在我們這兒登記。”王經(jīng)理說，他在數(shù)據(jù)庫和登記冊上查閱后說，該小區(qū)并沒有《北京電力高等�？茖W(xué)校學(xué)報》編輯部的任何登記信息，“我們這兒確實沒有這家單位”。

　　記者隨即查閱了網(wǎng)址為“www.beijingdianli.org”的《北京電力高等專科學(xué)校學(xué)報》官方網(wǎng)站，在其網(wǎng)頁最左邊“版權(quán)信息”一欄中“地址”標注的卻是“北京市海淀區(qū)上園村3號”，與該學(xué)報期刊出版許可證上標注的地址明顯不一致。

　　隨即，記者又趕到“北京市海淀區(qū)上園村3號”進行核實，沒想到，此地卻是北京交通大學(xué)所在地。記者撥通了該學(xué)報編輯部的電話，一位不愿具名的女工作人員告訴記者：“我們不在北京市海淀區(qū)上園村3號辦公了，學(xué)校合并后，已獨立分離出來了，我們已經(jīng)搬出來在別處辦公了�！�

　　“那你們現(xiàn)在哪里辦公？”記者追問�！吧蠄@村2號�！睂Ψ酱�。

　　然而，記者找了一圈，也沒能找到“上園村2號”。管理該轄區(qū)的北京市公安局海淀分局大鐘寺派出所工作人員告訴記者：“上園村2號沒有登記，現(xiàn)在根本沒有這個地方�！�

　　記者以作者身份表示要求到該學(xué)報編輯部當(dāng)面與他們交談，并先后多次打電話詢問此事。

　　“我們學(xué)報，不接待任何作者上門洽談。即使你到我們單位門口了，我也不會給你開門的，我們只通過電話、工作QQ和電子郵件聯(lián)系�！本庉嫴恳晃蛔苑Q姓徐的工作人員這樣說道。

　　上述提到的編輯部一姓王的工作人員也婉拒了記者的上門請求。

　　交大：學(xué)校保留追究責(zé)任的權(quán)利

　　在中國最大的數(shù)字出版平臺中國知網(wǎng)上，記者未能查閱到該學(xué)報。在該學(xué)報官網(wǎng)的“在線交流”中，管理員在回答讀者提問時稱：“本刊目前只入了萬方數(shù)據(jù)和維普資訊，在中國知網(wǎng)上是查不到的。已經(jīng)出刊的文章會在一個月內(nèi)上維普網(wǎng)，萬方的稍慢一些�！�

　　然而，有人在2011年1月留言稱，該學(xué)報在中國知網(wǎng)不見一點蹤影，萬方數(shù)據(jù)庫僅僅上了幾期，顯示還有錯誤；維普資訊網(wǎng)至今才收錄4期(自然科學(xué)版)。

　　在國家圖書館的期刊室，記者也未能找到這本期刊。

　　為此，記者專門到北京交通大學(xué)實地采訪。

　　北京交通大學(xué)宣傳部負責(zé)人告訴中國青年報記者，學(xué)校對此事并不知情，在2000年北京電力高等�？茖W(xué)校并入該校時，已經(jīng)將《北京電力高等專科學(xué)�！返某霭嬖S可證交主管單位國家電力公司了。“這份學(xué)報還在出的話，如果對學(xué)校聲譽造成損害，學(xué)校保留追究責(zé)任的權(quán)利”。

　　記者查閱《北京電力高等�？茖W(xué)校學(xué)報》及其官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，“宋守信”被標注為該學(xué)報的主編。

　　宋守信曾任北京電力高等�？茖W(xué)校校長等職。2000年4月，任北方交通大學(xué)副校長，目前已退休。

　　北京交通大學(xué)一位不愿透露姓名的教師稱，宋守信在學(xué)校的聲望很高，他一直因《北京電力高等專科學(xué)校學(xué)報》的事受到電話和郵件的騷擾，但他本人并不知情，一心想舉報此事。

　　記者與宋守信取得了聯(lián)系，他表示跟學(xué)校的態(tài)度一致，如果學(xué)報對他的聲譽造成損害，他保留追究責(zé)任的權(quán)利。

　　新聞出版總署：該學(xué)報應(yīng)該屬于非法出版物

　　舉報人稱，根據(jù)新聞出版管理條例，期刊必須有主辦單位。而《北京電力高等�？茖W(xué)校學(xué)報》的主辦單位“北京電力高等專科學(xué)�！辈淮嬖诹�，因此這個期刊也就是不存在的。

　　他說，他向北京市新聞出版局咨詢了，答復(fù)是自2004年起，《北京電力高等�？茖W(xué)校學(xué)報》便沒有在北京市新聞出版局登記了。

　　然而，奇怪的是，記者在國家新聞出版總署的官方網(wǎng)站查詢卻發(fā)現(xiàn)，該學(xué)報仍有登記信息。對于《北京電力高等專科學(xué)校學(xué)報》這一情況，記者專門致電新聞出版總署，總署一名工作人員解釋說：“無論任何報紙、期刊，不管什么原因，必須有實際存在的主管單位和主辦單位。”

　　“對于單位因國家需要按政策重新拆分、組合，原來報紙、期刊的主管單位或主辦單位不再存在的，該期刊要么按照相關(guān)政策、規(guī)定合理過渡到合并后的高校之下，要么按照相關(guān)規(guī)定流程合理變更或者撤銷。如果不履行任何手續(xù)，依舊按照先前繼續(xù)出版的，那肯定有問題。”該工作人員接著解釋道。

　　事實上，在北京市新聞出版局的網(wǎng)站上，先后有30多人次詢問這份學(xué)報是否合法，出版局的回復(fù)是：“經(jīng)核實，該學(xué)校早已撤銷，《北京電力高等�？茖W(xué)校學(xué)報》自2004年起未在我局登記，也多年未參加北京市報刊登記和年檢，具體出版情況不明，建議您慎重投稿。”

　　新聞出版總署報刊司一位負責(zé)人也介紹稱，根據(jù)現(xiàn)行政策，一所高校只有一份學(xué)報，211、教育部重點大學(xué)可以有兩份學(xué)報(社科版、自然科學(xué)版)，北京交通大學(xué)已經(jīng)有兩份學(xué)報了，《北京電力高等�？茖W(xué)校學(xué)報》主辦、主管單位都沒了，不可能通過審批，如果還在出，應(yīng)該屬于非法出版物。

　　那為什么這份學(xué)報還能在新聞出版總署的數(shù)據(jù)庫中查閱到呢？事實上，很多人正是在新聞出版總署網(wǎng)站上查詢到該學(xué)報的信息，才相信這是一家合法刊物的。但上述負責(zé)人說，由于信息不對稱，一些刊物的情況已經(jīng)發(fā)生變化了，但新聞出版總署可能還沒有掌握情況，所以信息庫的更新可能有所滯后，下一步還要加強信息交流和相關(guān)監(jiān)管。(記者 葉鐵橋 實習(xí)生 張紅光)