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全國政協(xié)委員郭廣昌:對家庭教育支出免征稅

2013年03月08日09:06    來源:天府早報(bào)    手機(jī)看新聞

話題:國家對納稅家庭教育支出實(shí)行免稅政策

場景:郭廣昌提交全國“兩會”的提案

將教育支出直接在個(gè)人所得稅前扣除,減少了分配環(huán)節(jié),降低了行政成本!

——全國政協(xié)委員、上海復(fù)星高科技(集團(tuán))有限公司董事長郭廣昌

全國婦聯(lián)抽樣調(diào)查顯示,我國家庭教育支出已經(jīng)占到家庭總收入的30.1%,并仍處于不斷上升趨勢。如何為眾多家庭減負(fù)?郭廣昌建議,為家庭的教育支出建立稅前扣除額度,實(shí)現(xiàn)國家對納稅家庭的教育支出實(shí)行免稅政策,繼而間接提高教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重。他同時(shí)表示,在實(shí)際操作中可由各地方政府按照自身情況,制定相應(yīng)扣除標(biāo)準(zhǔn),報(bào)稅務(wù)總局備案。

教育支出是生活三大壓力之一

教育經(jīng)費(fèi)的投入占GDP的比例已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家教育投入水平的重要指標(biāo)。郭廣昌舉例說,一個(gè)國家或地區(qū)的人均GDP達(dá)到1000美元時(shí),教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例下限是4.07%—4.25%。目前我國的人均GDP早已超過了5000美元,但教育經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重2012年剛達(dá)到4%。

郭廣昌在提交全國兩會的提案中,引用了全國婦聯(lián)對全國城鄉(xiāng)家庭的抽樣調(diào)查結(jié)果。數(shù)據(jù)顯示:我國家庭的教育支出已經(jīng)占到家庭總收入的30.1%,并仍處于上升趨勢。許多家庭視教育、醫(yī)療和住房為生活的三大壓力。

郭廣昌表示,減免稅也是財(cái)政支出的一種重要形式!皣覍用娴慕逃(jīng)費(fèi)支出需要經(jīng)過收稅和分配兩道環(huán)節(jié)。將教育支出直接在個(gè)人所得稅前扣除,減少了分配環(huán)節(jié),降低了行政成本。”

扣除標(biāo)準(zhǔn)各地按具體情況制定

我國目前工資薪金個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為3500元/月。郭廣昌說,這3500元是作為維持居民基本生計(jì)的費(fèi)用,未考慮納稅人的個(gè)人情況和所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異。而在美國等成熟市場經(jīng)濟(jì)國家,個(gè)人所得稅扣除項(xiàng)目可以由納稅人選擇分項(xiàng)扣除。年度內(nèi)實(shí)際發(fā)生的教育、醫(yī)療等的一定比例在稅前扣除。

因此,郭廣昌建議,可根據(jù)我國國情并參考國外經(jīng)驗(yàn),采取綜合扣除與分項(xiàng)扣除相結(jié)合的方式,在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上,增加單項(xiàng)教育支出費(fèi)用的扣除安排。在實(shí)際操作中可由各地方政府制定相應(yīng)扣除標(biāo)準(zhǔn),報(bào)稅務(wù)總局備案。這樣一方面考慮了區(qū)域發(fā)展不平衡;也為今后的個(gè)人所得稅費(fèi)用區(qū)域差異扣除奠定了基礎(chǔ)。

(責(zé)任編輯:楊玉君(實(shí)習(xí))、熊旭)




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