——代表委員呼吁遏制“名校獨大”現(xiàn)象
“我國大多數(shù)縣區(qū)的校際差異比發(fā)達(dá)國家還要大,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)生成績達(dá)標(biāo)率不到40%。”全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席朱永新在兩會上的發(fā)言,引起了很多代表委員的共鳴。
校際差異拉大造成“名校獨大”:動輒上萬人的超級名校,好教師和好生源越來越多;周邊的學(xué)!笆а獓(yán)重”,越來越弱。
一些代表委員認(rèn)為,政府工作報告提出著力推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,這種“大樹底下不長草”的怪象該剎剎了!
名校自我膨脹,擇校年年難禁
“改革開放初期,全國各地各學(xué)校之間的差別并不大,如今學(xué)校之間‘貧富’分化越來越嚴(yán)重!比珖舜蟠怼⒊喾鍖W(xué)院副院長郭麗虹說,有些名校動輒幾千人甚至上萬人,班級學(xué)生數(shù)幾乎都超過規(guī)定人數(shù)。
名校借助高升學(xué)率,壟斷了大量優(yōu)質(zhì)生源。河北一所名校每年考取北大、清華的人數(shù)占到全省的百分之三四十,山西、陜西考取北大、清華的學(xué)生主要集中在四五所高中。
眾多利益之手助推名校膨脹,成為擇校屢禁不止的“攔路虎”。在城市,小學(xué)、初中擇校熱高燒不退,重點!按蟀囝~”和“超大學(xué)!彪S處可見;在農(nóng)村,基層學(xué)校生源減少、教師流失,父母進(jìn)城陪讀成風(fēng)。
在全國人大代表李光宇看來,之所以“年年禁擇校,年年擇!,關(guān)鍵是地方政府和教育部門沒有下決心取消重點校、重點班!敖鉀Q擇校,說簡單也簡單,沒有重點校,哪來擇校?”
“名校過度膨脹也不符合教育規(guī)律。”全國人大代表、山東省教育廳副廳長張志勇認(rèn)為,現(xiàn)代教育追求孩子的個性化發(fā)展,學(xué)校規(guī)模過大,教育服務(wù)的個性化水平就會大幅降低,這樣培養(yǎng)出來的往往是“標(biāo)準(zhǔn)品”,不是“特色品”。
弱!八亮魇А,寒門怎出學(xué)子?
超級名!皬V挖良師”,薄弱學(xué)校“苦不堪言”。近年來,為了縮小校際差異,各地推行教師校長輪崗交流,重點促進(jìn)老師從名校流向弱校。但在現(xiàn)實中,弱校的好老師大多千方百計想調(diào)動到名校,實際從弱校流動到名校的老師數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于反向流動的數(shù)量。
朱永新委員認(rèn)為,長期以來,在“效率優(yōu)先、重點建設(shè)”的政策導(dǎo)向和錯誤政績觀的影響下,我國義務(wù)教育的發(fā)展在東西部之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間存在嚴(yán)重的不均衡。根據(jù)最新的調(diào)查結(jié)果,有相當(dāng)一部分縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)生成績達(dá)標(biāo)率在40%以下,甚至低于20%。
相比教師,弱校的生源流失更加嚴(yán)重!坝行┤跣5膶W(xué)生幾乎跑光了,不得不進(jìn)行撤點并校!蔽鞑恳凰∪醭踔械男iL這樣描述當(dāng)前的辦學(xué)困境,如果教改改成這樣,談何公平?
“好老師和好學(xué)生留不住,長此下去,弱校的教學(xué)質(zhì)量只會越來越差。”全國人大代表姜蘭對此非常憂慮。校際差異拉大,導(dǎo)致升學(xué)競爭惡性化、學(xué)校招生權(quán)貴化、職業(yè)教育邊緣化、出國留學(xué)低齡化等亂象,寒門子弟升學(xué)機會不斷減少。
伐掉大樹方長草,千姿百態(tài)質(zhì)量高
教育公平是社會公平的基石。一些代表委員認(rèn)為,義務(wù)教育不均衡,已經(jīng)成為人民群眾意見強烈的聚焦點,成為影響社會穩(wěn)定和制約教育健康發(fā)展的瓶頸。
“名校獨大,危害甚大!其他學(xué)校沒法活了,這不是受教育者的福氣!睆堉居麓碚J(rèn)為,如果一個城市中既有人文見長的高中,也有科學(xué)創(chuàng)新見長的高中,有外語見長的高中,還有藝術(shù)見長、體育見長的高中,那才是一片千姿百態(tài)的樹林。
任何改革都是對既得利益者的挑戰(zhàn),教育改革也不例外!叭绻脤W(xué)校都是有錢人和有權(quán)人的孩子在讀,這個格局誰愿意去破壞!”朱永新建議改革現(xiàn)行的教育考評機制,“如果評價教育政績不是看當(dāng)?shù)刈詈玫膶W(xué)校怎么樣,而是看優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間的差距大小,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就會去抓教育均衡!
“解決擇校問題,先要解決縣區(qū)內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展問題,消除縣區(qū)內(nèi)的擇校現(xiàn)象,這就要求把政府工作報告提到的新增教育經(jīng)費重點向薄弱地區(qū)的薄弱學(xué)校傾斜!比珖舜蟠韽垖W(xué)勤說。
“名校擴張,擴的不應(yīng)是收費范圍,而應(yīng)是優(yōu)質(zhì)教育資源!比珖舜蟠、江蘇省淮陰中學(xué)校長張元貴建議組建學(xué)校共同體,把薄弱學(xué)校交給優(yōu)質(zhì)學(xué)校去辦,捆綁考核,調(diào)動雙方提升教育質(zhì)量的積極性。
(作者 凌軍輝 張麗娜 王海鷹)