大學(xué)生就業(yè)環(huán)境不全是負(fù)面因素

　　2013年，全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到699萬(wàn)人，目前北京、上海等統(tǒng)計(jì)的就業(yè)簽約率僅為三成，今年大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)被認(rèn)為比往年更加嚴(yán)峻，甚至被稱(chēng)為“史上就業(yè)最難年”。畢業(yè)生供給總量增加、經(jīng)濟(jì)增速下降、結(jié)構(gòu)性矛盾突出被認(rèn)為是導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的三重壓力。但是，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)是否真的更加惡化？目前就業(yè)難狀況的主要原因究竟是什么？筆者認(rèn)為，應(yīng)該更客觀地看待這些問(wèn)題，當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)環(huán)境并非完全都是負(fù)面因素。

　　畢業(yè)生供給總量持續(xù)增長(zhǎng)，但增量已經(jīng)明顯下降。今年接近700萬(wàn)名畢業(yè)生再創(chuàng)新高，但過(guò)去多年來(lái)哪一年不是“再創(chuàng)新高”呢？這是高等教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果，隨著大學(xué)入學(xué)率逐步提高，畢業(yè)生供給總量將會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。但是，大學(xué)畢業(yè)生增速已經(jīng)大幅下降，2013年新增畢業(yè)生數(shù)量不到20萬(wàn)人，較去年僅增長(zhǎng)2.8%，而這一數(shù)字2011年為4.8%，2009年為9.3%，2006年曾高達(dá)24%。從增速來(lái)看，今年畢業(yè)生增速實(shí)際上是“歷史新低”，新增畢業(yè)生數(shù)量的影響比供給總量更明顯，供給因素并沒(méi)有明顯加劇今年大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)。

　　經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)下降，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)得到優(yōu)化。今年一季度GDP增速為7.7%，低于去年同期水平（8.1%），經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩影響就業(yè)需求，對(duì)大學(xué)生就業(yè)來(lái)說(shuō)當(dāng)然不是好事。但是，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，今年一季度第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）增速高達(dá)8.3%，快于第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)與建筑業(yè)）的7.8%，也高于第三產(chǎn)業(yè)去年同期水平（7.5%）。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展帶來(lái)了一個(gè)歷史性轉(zhuǎn)折，今年一季度第三產(chǎn)業(yè)的比重提高到48%，首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)的46%，而去年同期恰恰相反，第二產(chǎn)業(yè)比重為48%，第三產(chǎn)業(yè)為46%，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)的就業(yè)彈性明顯更高，吸納就業(yè)能力比一般的工業(yè)和建筑業(yè)更強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化一定程度上抵消了經(jīng)濟(jì)增速放緩的負(fù)面影響，需求因素也不會(huì)明顯沖擊大學(xué)生就業(yè)，實(shí)際上影響更突出的群體是青年農(nóng)民工。

　　結(jié)構(gòu)性矛盾一直存在，但實(shí)際上趨于改善。高等教育與市場(chǎng)需求之間的矛盾，有專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量等教育自身的原因，但綜合素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力也是大學(xué)教育的重要目標(biāo)，不能苛求所有專(zhuān)業(yè)與就業(yè)完全匹配。高等教育改革與發(fā)展也越來(lái)越重視結(jié)構(gòu)性矛盾問(wèn)題，教育部門(mén)正在逐步放寬高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置自主權(quán)，高校也在逐步根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整專(zhuān)業(yè)，我們不能武斷地認(rèn)定結(jié)構(gòu)性矛盾繼續(xù)惡化。

　　社會(huì)各界關(guān)注大學(xué)生就業(yè)的出發(fā)點(diǎn)當(dāng)然是好的，但要客觀認(rèn)清形勢(shì)和問(wèn)題，應(yīng)該從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角，不僅要重視畢業(yè)生簽約率或就業(yè)率，更要重視他們進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)以后的長(zhǎng)期發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)更穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)。

　　（作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所）

    來(lái)源：中國(guó)科學(xué)報(bào)