三問(wèn)“減負(fù)十條”——家長(zhǎng)、學(xué)校、學(xué)者談“減負(fù)”新政策

　　新華網(wǎng)成都8月26日電（記者吳曉穎、茆�。┙�日，教育部公布《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》（征求意見稿），擬從入學(xué)、編班、教學(xué)、作業(yè)、考試、等級(jí)評(píng)價(jià)等方面破解小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題�！兑�(guī)定》一出，立即引發(fā)社會(huì)熱議，人們?cè)诒硎举澇傻耐瑫r(shí)也提出擔(dān)憂和懷疑——一紙禁令能否還孩子快樂(lè)童年？真正起到“減壓”效果？根治學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的頑疾？

　　不留作業(yè)，能否還孩子快樂(lè)童年？

　　《規(guī)定》中提出，小學(xué)不留書面式家庭作業(yè)，可布置一些適合小學(xué)生特點(diǎn)的體驗(yàn)式作業(yè)。對(duì)此，部分小學(xué)生家長(zhǎng)，特別是雙職工家長(zhǎng)對(duì)孩子放學(xué)后可能會(huì)出現(xiàn)的“放羊”狀況表示擔(dān)憂。

　　減負(fù)后，學(xué)生有了充裕的時(shí)間后，該如何安排？一些家長(zhǎng)表示，自己會(huì)給孩子布置作業(yè)加碼加量，或送孩子去上校外輔導(dǎo)班。成都市民魏先生在一家國(guó)企上班，秋季開學(xué)后他的女兒馬上要升入五年級(jí)，升學(xué)壓力讓他絲毫不敢對(duì)女兒放松，一口氣給女兒報(bào)了奧數(shù)等4個(gè)輔導(dǎo)班。“雖說(shuō)升初中是搖號(hào)入學(xué)，但公立名校入學(xué)名額有限，與其把孩子的命運(yùn)交給運(yùn)氣去賭博，不如靠成績(jī)沖擊私立名校。”

　　部分小學(xué)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，新政中對(duì)作業(yè)的規(guī)定恐會(huì)遭遇執(zhí)行難。特別是在農(nóng)村地區(qū)，一些學(xué)校體育設(shè)施器材缺乏，文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，學(xué)生放學(xué)后無(wú)所事事，恐會(huì)成為電子游戲廳、網(wǎng)吧的“�？汀薄３啥茧p林小學(xué)校長(zhǎng)曹秦蓉說(shuō)，在目前階段，社會(huì)尚未給學(xué)生搭建一個(gè)良好的體驗(yàn)平臺(tái)和環(huán)境，類似參觀博物館等體驗(yàn)式作業(yè)恐難以實(shí)施。

　　教育學(xué)者認(rèn)為，減負(fù)的關(guān)鍵不在于全面“封殺”書面作業(yè)，而是學(xué)校要轉(zhuǎn)變教育教學(xué)方式，提高課堂效率，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中找到樂(lè)趣，愿學(xué)、愿寫，把做作業(yè)的負(fù)擔(dān)變成求知的快樂(lè)。比如可以布置一些有趣的作業(yè)，讓學(xué)生通過(guò)查資料或動(dòng)手實(shí)踐自己尋找答案。華南師范大學(xué)教授姚文說(shuō)，小學(xué)階段不留作業(yè)“一刀切”式的規(guī)定不符合實(shí)際，學(xué)�？梢愿鶕�(jù)年級(jí)、學(xué)生不同認(rèn)知水平，有針對(duì)性地布置適量書面作業(yè)，但作業(yè)量一定要適度。

　　規(guī)范考試，能否減輕學(xué)習(xí)壓力？

　　《規(guī)定》要求，一至三年級(jí)不舉行任何形式的統(tǒng)一考試；從四年級(jí)開始，除語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)每學(xué)期可舉行1次全校統(tǒng)一考試外，不得安排其他任何統(tǒng)考。每門課每學(xué)期測(cè)試不超過(guò)2次�？荚噧�(nèi)容嚴(yán)禁超出課程標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)此條規(guī)定，社會(huì)各界褒貶不一。部分家長(zhǎng)告訴記者，過(guò)于頻繁的考試競(jìng)賽、排名的確對(duì)孩子身心造成傷害。但如果低年級(jí)完全取消考試，高年級(jí)幾乎不考試，又怎樣及時(shí)檢測(cè)孩子掌握所學(xué)知識(shí)情況？一位小學(xué)四年級(jí)家長(zhǎng)說(shuō)：“我家兒子調(diào)皮，自制力差，要大人看著才好好做作業(yè)。如果學(xué)校不布置作業(yè)，每學(xué)期才有一次考試，孩子一旦放松，成績(jī)拉下來(lái)后，就難補(bǔ)上了�！�

　　對(duì)家長(zhǎng)提出的疑問(wèn)，成都泡桐樹小學(xué)校長(zhǎng)陳杰等人認(rèn)為，學(xué)校需要改變以一張?jiān)嚲頇z測(cè)學(xué)生掌握知識(shí)程度的傳統(tǒng)方式，探索制定新的評(píng)價(jià)、考察方法。如語(yǔ)文學(xué)科可通過(guò)組織學(xué)生參加“閱讀交流會(huì)”“生詞拼寫大賽”“作文競(jìng)賽”等方式了解學(xué)生的詞匯量、閱讀理解能力。

　　同時(shí)，一些教育專家、基層教育工作者認(rèn)為，“減負(fù)”不等同于簡(jiǎn)單取消考試這道“緊箍咒”�？荚嚤旧碇皇且环N手段，關(guān)鍵在于正確看待、運(yùn)用考試及考試結(jié)果�？荚嚨母�本目的是讓學(xué)生和老師發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)中不足，進(jìn)而進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)。姚文中說(shuō)，考試在教學(xué)中有多種功能，但在國(guó)內(nèi)卻被“異化”為加壓手段和淘汰工具。社會(huì)各界應(yīng)理性對(duì)待考試，把它作為教學(xué)的檢測(cè)過(guò)程而不是最終目的，不應(yīng)機(jī)械、簡(jiǎn)單的取消它。

　　減負(fù)新政策能否撬動(dòng)應(yīng)試教育“磐石”？

　　一些社會(huì)人士認(rèn)為，學(xué)生負(fù)擔(dān)重都是應(yīng)試教育惹的禍，然而“減負(fù)令”并未撼動(dòng)以“考分”為本的傳統(tǒng)人才選拔模式，新政策頒布后難以擺脫“最初起到一定作用，之后故態(tài)復(fù)萌”的命運(yùn)。

　　河南一位家長(zhǎng)告訴記者，面對(duì)“一考定終生”的現(xiàn)實(shí)，很少有家長(zhǎng)敢在還孩子快樂(lè)童年、培養(yǎng)孩子能力和考上大學(xué)之間選擇前者。孩子只能被逼付出玩耍睡眠時(shí)間，從“幼升小”至高考一路拼殺。即便學(xué)校把作業(yè)、考試砍得再多，只要有考場(chǎng)上見分曉的壓力，孩子就不可能輕松。

　　四川一所中學(xué)退休校長(zhǎng)坦言，從教育主管部門到學(xué)校、老師、學(xué)生，只要以考試成績(jī)、升學(xué)率為主導(dǎo)的評(píng)價(jià)系統(tǒng)未變，就很難搬走壓在學(xué)生身上的重重學(xué)業(yè)大山。學(xué)校要評(píng)等級(jí)，老師要分優(yōu)劣，學(xué)生要上大學(xué)，均要以“學(xué)生考試成績(jī)”說(shuō)話。當(dāng)整個(gè)教育系統(tǒng)都圍繞著考試“指揮棒”打轉(zhuǎn)，“減負(fù)令”最終會(huì)變成空洞的口號(hào)。

　　怎樣才能走出“減負(fù)”年年喊，學(xué)生負(fù)擔(dān)越來(lái)越重的困局？21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇直言，在義務(wù)教育階段教育資源配置不均衡、中高考制度改革沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的背景下，治標(biāo)不治本的“減負(fù)令”實(shí)難真正減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)。只有對(duì)癥下藥，推進(jìn)義務(wù)教育均衡，緩解擇校熱，改革中高考制度，建立科學(xué)、多元評(píng)價(jià)體系，才能把學(xué)校、教師、學(xué)生從應(yīng)試教育中解放出來(lái)。

(來(lái)源:新華網(wǎng))