新華網(wǎng)成都11月20日電(記者 吳曉穎)如果說教育公平是社會(huì)公平的基石,那么,高考公平則是教育公平的重心。在2014年高考中,高考加分全國性“瘦身”無疑是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),政府為肅清高考加分亂象下的這劑猛藥,回應(yīng)了人們對(duì)教育公平的渴求。
綿陽市一位市民向記者透露,去年他兒子在綿陽一所私立學(xué)校讀高三,高考前就得知學(xué)校有門路,花幾萬元就能辦到一張正規(guī)“二級(jí)運(yùn)動(dòng)員”證書。今年,四川體育類加分項(xiàng)目由過去的27項(xiàng)減至8項(xiàng)后,無疑壓縮了人為可操作空間,能在一定程度上還高考以本來面目,實(shí)現(xiàn)學(xué)生在成績面前人人平等。
從2009年重慶20余名高考考生民族身份造假,2010年浙江被曝出違規(guī)體育加分,到2013年清華大學(xué)拒四川“二級(jí)運(yùn)動(dòng)員”高考加分,近年來頻現(xiàn)的加分項(xiàng)目泛濫、弄虛作假等現(xiàn)象,造成了高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)不均等。在一些省市,加分規(guī)定竟與招商引資、引才掛鉤。這一旨在彌補(bǔ)高考單一的分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)體系不足的制度,異化為權(quán)力尋租、權(quán)錢交易的通道,偏離了政策設(shè)計(jì)的初衷。
2010年底,教育部等五部門出臺(tái)高考加分“新政”,要求各地從削減加分項(xiàng)目、下調(diào)加分分值、限制加分使用等方面做出全面調(diào)整,2014年起實(shí)施。記者看到,全國各省份近日公布的加分新政策“瘦身”力度普遍較大,其中,以往加分亂象重災(zāi)區(qū)的體育加分項(xiàng)目被要求不超過10項(xiàng),優(yōu)秀學(xué)生等鼓勵(lì)性加分因其評(píng)價(jià)主觀性強(qiáng)或被降低分值或被取消加分。
一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次“瘦身”行動(dòng)使加分政策更加嚴(yán)格,一些審批層次較低、人為操作空間大、因人而設(shè)的政策很大程度被清理!皝y加分”等現(xiàn)象或?qū)⒌玫蕉糁梗欣诮逃健?/p>
對(duì)考生來說,加分“瘦身”帶來的直接影響將是享受加分人數(shù)的減少,對(duì)“裸考生”無疑是利好消息。拿四川來說,此前可以享受加10分的“省三好”、“省優(yōu)干”項(xiàng)目被砍掉,這一變化將使每年1000多名考生不再享受加分照顧。據(jù)官方公示名單統(tǒng)計(jì),2013年該省享受這兩項(xiàng)加分的考生總數(shù)為1269名。
圍繞著高考加分指揮棒的變化,中小學(xué)課程設(shè)置、學(xué)生培養(yǎng)方向也正在悄然發(fā)生改變。之前,全國一些省市部分中小學(xué)開設(shè)了與加分掛鉤的無線電測向、定向越野、射箭、跆拳道等課程,培養(yǎng)出獲得加分的考生不少。如今,體育加分項(xiàng)目大幅縮減后,與加分無關(guān)的無線電測向等課程已從課表上消失。
此外,以往盛行的藝術(shù)特長考生加分政策被大多數(shù)省份取消,奧賽獲獎(jiǎng)?wù)咭脖蝗∠K唾Y格和限制加分。教育專家認(rèn)為,這對(duì)那些不考慮孩子個(gè)人興趣愛好,為了“考學(xué)加分”讓孩子學(xué)藝術(shù)、上奧數(shù)的家長來說,具有很好的導(dǎo)向作用。
加分新政出臺(tái)后,一些家長仍擔(dān)心新規(guī)難以遏制權(quán)力、金錢向高考加分滲透,難以解決加分腐敗問題。21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇認(rèn)為,要消除公眾對(duì)高考加分政策變形走樣的教育公平焦慮,必須真正加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與約束。對(duì)一些違規(guī)加分現(xiàn)象、造假行為,如果司法部門能積極介入調(diào)查,予以嚴(yán)懲,斬?cái)嗥浔澈蟮睦骀湥屜嚓P(guān)人士看到違規(guī)的高成本,將在一定程度上起到威懾作用。
此外,一些學(xué)者提出,應(yīng)適當(dāng)賦予高校一定自主招生權(quán),比如對(duì)地方教育部門認(rèn)定的高考加分可以不予認(rèn)可。如果考生的特長不是學(xué);?qū)I(yè)需求的,可以不考慮其特長。加分收益打折扣后,將有利于擠掉加分中的“水分”。
(來源:新華網(wǎng))