[背景鏈接]
據(jù)報道,云南省大理市人民政府近日發(fā)布公告,對外公布了《大理市大理古城保護管理辦法》,該辦法于7月1號正式施行。辦法明確規(guī)定,大理要開始征收“古城維護費”。
《大理市大理古城保護管理辦法》中明確規(guī)定,大理市古城保護管理局的主要職責之一是依法征收和管理古城維護費。這錢不是直接向游客收取,而是由開客棧、酒吧等從事生產(chǎn)經(jīng)營及旅游活動的單位和人員繳納。
辦法還明確了古城保護范圍:除了古城維護費外,古城保護經(jīng)費的主要來源還包括政府年度財政預算安排,依法接受境內外單位、個人和其他組織的捐贈,古城公有建筑出租、出售的收益,國家專項補助資金及其他依法籌集的資金。對于在大理古城核心保護范圍內進行商業(yè)性影視攝制的,應按照利用補償原則,由利用單位或個人與古城保護管理機構簽訂有償利用協(xié)議。
不過古城維護費的具體征收范圍、方式、繳納程序等由古城保護管理局制訂征收辦法,再報大理市人民政府批準后實施。
[考點詳解]
目前國內很多景區(qū)都有收取門票的政策,其中不乏打著保護景區(qū)的幌子而肆意收費的。這也是在大理收取古城維護費一事上民眾最擔心的問題。因此大理古城要收費,當?shù)卣仨氁邢纫娭,預想可能會出現(xiàn)的質疑聲音,提前向民眾交代清楚幾個事項。
一是為什么要收費。大理古城是旅游勝地,每年接待游客眾多,帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,按理說政府不該在維護古城的問題上缺乏資金。那么現(xiàn)在要收費到底是政府無力負擔維護費用呢,還是要為完善古城內的基礎設施籌集資金呢?在這一問題上,政府部門要坦誠相對,才能贏得更多民眾的理解和支持。
二是政府能否做到專款專用。每人次30元的古城保護費,對于進入古城游玩的游客來說不算多,但是全年游客每人次30元,加起來就是一筆巨款。既然收取的是古城維護費,因此這筆錢只能是用于維護和保護古城的工作上,不能挪用他處,更不能被某些人中飽私囊,政府必須要保證?顚S。
三是必須要保證信息透明公開。熱愛古城的人不會吝惜掏錢,但也不愿自己掏出的錢用得不明不白。因此政府收取古城維護費就必須公開透明。古城管理部門要將收取維護費金額、以及何人何時將錢用在何處清楚明白地一一列出,予以信息公開,主動接受群眾監(jiān)督。
收取古城維護費初衷是好的,但是不能只收費不見效。如若收費之后古城的修繕工作能夠得到明顯改善,民眾花錢才不會覺得“冤枉”。社會應對古城維護效果進行監(jiān)督,政府部門也要在維護古城的工作上預先考慮到可能出現(xiàn)的問題,才能避免更多的問題產(chǎn)生。