近日,《2015中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》(以下簡稱《報告》)在京發(fā)布!秷蟾妗凤@示,有91%的2014屆高職畢業(yè)生為家庭第一代大學(xué)生,且近4年來這一比例呈總體上升趨勢。有52%的高職畢業(yè)生家庭背景為“農(nóng)民與農(nóng)民工”且近4年來該比例呈現(xiàn)總體上升趨勢。(《中國青年報》8月10日)
對于這些數(shù)據(jù),《報告》編制者稱,高職為農(nóng)村、貧困家庭學(xué)生創(chuàng)造了“上大學(xué)”的機會,在促進教育公平這一國家基本教育政策落實方面作出了較大貢獻。從積極角度看,確實如此。如果沒有高職的發(fā)展,我國高等教育毛入學(xué)率不可能在2014年達(dá)到37.5%;但是,還要看到另一面,即我國學(xué)生的升學(xué)機會,還受家庭背景的嚴(yán)重影響,父母沒有高等教育學(xué)歷、為農(nóng)民或農(nóng)民工的學(xué)生,在高考競爭中,與城市家庭、父母有高等教育學(xué)歷者相比,處于相對弱勢。根據(jù)以上數(shù)據(jù),高職畢業(yè)生中,只有9%來自父母或其他長輩是大學(xué)生的家庭。
如何讓農(nóng)民子女,家庭教育背景相對較差的學(xué)生,獲得平等的教育機會,是我國教育改革和發(fā)展必須解決的問題,具體有三種思路。
一是提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量,讓農(nóng)村孩子享有優(yōu)質(zhì)的教育資源,給農(nóng)民工隨遷子女創(chuàng)造同城求學(xué)環(huán)境,這是從教育的均衡發(fā)展著手,促進教育公平。我國已經(jīng)在這方面采取具體措施,但任重道遠(yuǎn)。
二是適當(dāng)補償農(nóng)村生的高考公平。從2012年起,國家推出扶貧定向招生計劃,增加對貧困地區(qū)的招生名額,以增加貧困地區(qū)學(xué)生進重點大學(xué)的機會,此后,各省也推出各自的省屬本科院校的農(nóng)村生專項計劃,面向農(nóng)村生招生。這些措施,一定程度補償了農(nóng)村生上重點大學(xué)和省屬本科院校的機會。但是,這樣的補償,無法改變一個基本事實,即:貧困家庭學(xué)生、農(nóng)村生的很大比例,只能進高職院校求學(xué)。
為此,需要有另一個思路來面對這一問題:應(yīng)該切實提高高職的地位、辦學(xué)質(zhì)量和教育回報率,讓高職教育和普通本科教育有一樣的地位,而不是低人一等,同時,高職院校應(yīng)辦出特色,以此讓貧困家庭學(xué)生、農(nóng)村生學(xué)有所成,通過高職教育,實現(xiàn)自己的人生夢想。
值得注意的是,近年來,由于高職教育的地位問題一直沒有得到妥善解決—還是比普通教育低人一等,縱使高職院校的畢業(yè)生就業(yè)率還要高于本科院校,主動選擇高職的學(xué)生還是不多,在一些地方,還出現(xiàn)只有考上二本(甚至一本院校)才算考上大學(xué)的“新大學(xué)觀”,考上高職,并不被認(rèn)可為考上大學(xué)。
提高高職的地位,關(guān)鍵在于對教育管理體系和人才評價體系進行改革,首先要取消一系列涉嫌歧視職業(yè)教育的教育政策、制度,以教育類型而不是教育層次去發(fā)展職業(yè)教育,建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系。去年頒布的國家高考改革實施意見,已明確要取消高考錄取批次,這是促進各類教育、學(xué)校平等競爭的重要舉措,但還應(yīng)進一步取消各類行政計劃、工程,包括985工程、211工程,淡化學(xué)校的身份標(biāo)簽;其次,要在人才評價中,消除唯學(xué)歷論,建立基于能力的人才評價體系,這要求國家公務(wù)員招錄和國有企業(yè)招聘,率先做出示范,不能脫離崗位實際,一味提出高學(xué)歷的要求,對于一些技術(shù)崗位,完全可以面向中職、高職畢業(yè)生招錄。如此,才能給高職學(xué)生平等的發(fā)展空間,也才能通過發(fā)展高職,促進教育公平。