專家剖析考研培訓(xùn)市場亂象根源

　　對話動機(jī)

　　考研培訓(xùn)由來已久,如今已經(jīng)成為一個頗具規(guī)模的產(chǎn)業(yè),但其中也出現(xiàn)了亂象。日益增長的考研培訓(xùn)市場、形形色色的考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如何規(guī)范發(fā)展?《法制日報》記者就此與業(yè)內(nèi)專家展開了對話。

　　對話人

　　中國消費者協(xié)會律師團(tuán)團(tuán)長　　邱寶昌

　　21世紀(jì)教育研究院副院長　　　熊丙奇

　　《法制日報》記者　　　　　　　杜　曉

　　《法制日報》實習(xí)生　　　　　　馮一帆

　　記者:當(dāng)前考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的一些問題是否觸犯相關(guān)法律法規(guī)?

　　邱寶昌:諸如承諾無法兌現(xiàn)、偽造考研率、進(jìn)行虛假宣傳等問題確實觸及到法律紅線。修訂后的廣告法第一章總則里規(guī)定:廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費者。廣告主應(yīng)當(dāng)對廣告內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。尤其針對培訓(xùn)教育類機(jī)構(gòu)的廣告宣傳,修訂后的廣告法第二十四條進(jìn)行了明確而詳盡的規(guī)定:教育、培訓(xùn)廣告不得含有下列內(nèi)容:(一)對升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書,或者對教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾；(二)明示或者暗示有相關(guān)考試機(jī)構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn)；(三)利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。因此,存在上述三類問題或者類似承諾保過率、考研率問題的考研輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)都可能涉嫌違反廣告法。

　　記者:一些考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行虛假宣傳或者無法兌現(xiàn)承諾,此類問題緣何一直存在?

　　熊丙奇:一些考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營,侵犯學(xué)生合法權(quán)益,也讓考研培訓(xùn)亂象叢生。考研培訓(xùn)班的問題,本質(zhì)是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的問題,和其他補(bǔ)課班一樣,存在虛假宣傳、保過等不實承諾等問題。其原因在于,教育機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力,雖然屢有報道,但查處很少。與此同時,這種情況也與一些學(xué)生盲目與功利選擇有關(guān),有的考生希望獲得保過承諾,而且想走潛規(guī)則,于是有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就采取違規(guī)手段迎合。其實,任何培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的保過承諾都是不靠譜的,而參加培訓(xùn)者也不要指望什么保過。

　　記者:對于當(dāng)前考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的問題,考生從法律層面應(yīng)該如何維護(hù)自身權(quán)益?

　　邱寶昌:一方面,針對上課場所潛在安全隱患、教育質(zhì)量差和價格昂貴,即性價比低的問題,要依據(jù)在報班前買賣雙方達(dá)成的約定來衡量,如果事實與承諾不符構(gòu)成違約行為,那么就可以根據(jù)民法通則及當(dāng)事人雙方簽約條款中的規(guī)定要求違約賠償,或者解除合同；另一方面,如果前后價格不一致,教學(xué)質(zhì)量與承諾不符也會涉嫌虛假宣傳,構(gòu)成欺詐行為,也可依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》中的相關(guān)內(nèi)容維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　記者:考生在選擇考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時應(yīng)該注意哪些問題?

　　邱寶昌:如今考生維權(quán)成本較高,投訴也需要占用寶貴的復(fù)習(xí)時間。因此,考生在報班前擦亮雙眼不上當(dāng)最重要。一方面,考生自身應(yīng)具備基本的消費者維權(quán)防范意識,了解諸如可以撥打12315進(jìn)行投訴等維權(quán)渠道；另一方面,考生在報考培訓(xùn)班前一定要考慮周全,做足準(zhǔn)備,不輕信商家的承諾與宣傳,在聽講座和查找相關(guān)考研機(jī)構(gòu)信息時遵守“兼聽則明、偏信則暗”的原則,多關(guān)注一些對于該機(jī)構(gòu)的負(fù)面?zhèn)髀劵蛘卟钤u,從而在最大程度上避免上當(dāng)受騙,作出正確選擇。

　　記者:考研培訓(xùn)年年火熱,未來正確的發(fā)展方向是什么?

　　熊丙奇:考研熱會帶動培訓(xùn)熱,這和基礎(chǔ)教育的補(bǔ)課熱是一個道理�？佳休o導(dǎo)的走向,取決于研究生招生制度改革,如果還主要按考研科目分?jǐn)?shù)錄取,那輔導(dǎo)就會是應(yīng)試方向。在這種情況下,規(guī)范考研培訓(xùn),一方面靠加強(qiáng)監(jiān)管,另一方面靠學(xué)生的理性選擇。

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