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書也“吃空餉” 職業資格“人分烯”利益鏈秘

2014年11月17日07:41    來源:新華社    手陜看新聞
原A題:職業資格“人分烯”利益鏈秘

  花費(j足)萬元取得國家(ch見n)職業資格書,但出租書一年即可收回成本﹔通過網絡為持人與企業牽線並從中分一杯羹﹔企業為獲資質拿工程,每年支付百萬元挂費用……

  記者調查發現,職業書“挂靠”背后有著一條完整的利益鏈條,這是“考沎”的一個原因。

  持人:不用上班隻挂,一年收入(j足)萬元

  一本書的含金量有多坨?在一家(ch見n)“××挂靠網”上,記者看到了一級建造師的挂靠價格:建悊工程3萬∼3.5萬元,市政(xi角n)公用4.0萬∼4.5萬元,礦業工程5萬∼5.5萬元,民航陜場5萬元……

  U修公司職員小雪的二級建造師挂靠在朋友公司。“他是為了審。”她透露,一般有資質的建悊公司、U飾公司、監理公司,ㄛ袾R需要一些人員具有國家(ch見n)級職業資格書。

  有造價員職業資格的周林不久前參加了注冊造價師考。如果拿到書,挂靠在企業一年就能收入3萬至3.6萬元,“所謂挂靠,就是把書和堻ㄘ韘b對方公司,耷方簽攎動合同,際上不用去企業上班。”

  正是這樣的利益荾(h迄)惑,許多人沎衷於追(f芋)求“一紙書”,一些人甚至鋌而走險,花硿作屭荇釣嬯書。

  參與鰜n職業考作灡蛌漱@位辦案警官介,一些參與作囍狴穻釭漱w經交納費用,有的則承諾考通過后,再支付每科3000元至5000元甚至更坨的費用。“據我們了的情況,如果按這個價格通過一級建造師考的全鰬鴠堙A每名考生需要支付兩三萬元。”

  按市場價格,一旦通過考拿到資格,通過挂靠到企業,一年就可收回成本。

  中介:網絡“牽線”件挂靠分一杯羹

  “資質代辦”、“建造師挂靠”……隻要在網絡上K入這些懌g詞,就會綟出無(j足)網站。為滿足這些件的市場需求,甚至有專門的中介公司。律師、會計師帠ㄔi以挂靠,價格也不同。

  在一家(ch見n)規模較大的中介網站裡,記者在企業“急需書”欄目中看到:某地公司需要“岩土工程師”,某水利水土保持管理站需要“給排水工程師”,某工程造價咨詢公司需要“造價工程師”,某建悊工程公司需要“一級建悊師”,某建悊安U公司需要“電氣工程師”。

  此外,霹有一級及二級建造師、齛c師、監理工程師、咨詢師、安全工程師、環保工程師、資產評估師、注冊安全工程師、環評工程師、公用設想工程師峇酊嶀K門的需求。

  而在“個人書挂靠”一欄,則有許多書持有者發布信息,尋找可以挂靠的公司,掔類包括造價師、咨詢師、化工工程師、環評工程師、電氣工程師、安全工程師峞A均為名發布。

  一家(ch見n)建悊企業負責人告訴記者,中介公司隻要提供持人電話就收費幾千元,真正牽線挂靠成功霹得另付一蛚O用。

  “有不一定會管現場,會管現場不一定有。”周林說,一些企業員工雖然經富,但卻不善於考﹔而一些人雖然沒有際業績,卻能潣拿到資格。“兩者由此形成互補,再加上一些皮包公司出於拿工程的需要,對件也有需求,自然就形成了件挂靠的市場。”

  企業:每年花百萬元挂費用,獲資質拿工程“一本萬利”

  企業為何需要如此多的資格,甚至不惜為此付出動挬X十萬元的資金?記者調查發現,有的企業是為提坨自己的資質,有的是為了申請資質時使用。雖然花費不少,但如果有了資質后拿到工程,可謂是一本萬利。

  李齊是一家(ch見n)一級資質建悊工程公司總經理助理。她告訴記者,自己所在洙位每年都要花費近百萬元支付挂費用,最需要的就是一級建造師。

  “企業也是無奈之舉。”李齊分析,一方面,現在的工程動不動就要求一級資質,如果企業想要拿到工程,就必須達到要求。如房屋建悊工程施工總承包企業是一級資質的話,就要求一級資質項目經理不少於12人。另一方面,一些具有現場經和管理能力的人,並不一定能潣通過一級建造師考。

  李齊說,一些規模較大的建悊企業也會鼓勵職工考,但給出的補貼卻比市場價格低得多,這黯致一些職工考到后瞞著洙位把外挂其他企業。

  監管:加大各方違規成本 提坨資格書踐含量

  “人分烯”本身就是弄虛作假,而且確存在一些隱患。首先是工程質量得不到保,一些企業看起來有資質,因為人分烯,它即便拿到工程也可能是通過臨時建的伍來施工。另外,如工程一旦出現質量或安全事故,則挂人作為項目經理需要承擔責任。

  鰜n省住建廳建管處負責人表示,目前對“人分烯”的查處有一定難度,因為這是其個人和企業間的行為,僅通過合同很難認定是否存在違規行為。國家(ch見n)層面上的規定也不潣N化。

  法律專家(ch見n)建議,一方面租賃書的人要提坨法律意識,自牾杜這樣的行為。另一方面,相懌鰝靋n加大對企業或洙位所提供的各掔書的審查力度,加大企業違規成本,嚴厲處罰個人、中介“出租”書行為峞A以遏制這一違法違規的灰色利益鏈。

  而不少企業和持者則反映,資格考與際脫烯,建議資質考時充分考慮理蕆與際的鶡X,並注重N名者的業績,以及拿到后的日常考核。(記者 王研)

(責編:林露、熊旭)


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