人民網(wǎng)北京2月22日電 （記者 郝孟佳）今天，中國與全球化智庫（CCG）舉辦“中美國際人才新政” 研討會，並發(fā)布《抓住美國移民收緊機遇 更加開放國際人才政策》研究報告。報告基於CCG對中美兩國國際人才政策的長期跟蹤研究，針對性地提出十項建議，旨在建立更加開放、包容和靈活的國際攬才機制。

報告在梳理分析中美的移民政策、體系及現(xiàn)狀后認為，當(dāng)前美國移民政策的收緊對於正面向世界建立開放、包容和靈活攬才機制的中國而言是一個重大機遇。但中國目前存在 “綠卡”申請條件過嚴、相應(yīng)法律法規(guī)和管理、服務(wù)機構(gòu)缺失等問題，相對又削弱了中國的國際人才競爭優(yōu)勢。

報告從簽証、永居、移民法等八方面提出了十項建議。包括進一步放寬在華永久居留申請條件、進一步提前“綠卡”發(fā)放時間、建立永久居留轉(zhuǎn)入籍制度等﹔針對留學(xué)生，報告建議放寬其在華的工作和實習(xí)限制並加大留學(xué)生工作簽証的發(fā)放力度。

CCG主任王輝耀博士表示，美國移民政策收緊，實則為主動對外開放、招納全球人才的中國創(chuàng)造了一個重大機遇。中國可抓住這個機遇，快馬加鞭出臺更為開放、友好的人才利好政策，吸納世界英才。

CCG特邀高級研究員、國務(wù)院參事胡本鋼表示，在產(chǎn)業(yè)中低端飽和、高端供給缺乏的情況下，不僅要運用好國外的礦產(chǎn)資源、資金資源、技術(shù)資源、設(shè)備資源，還要不拘一格用好人才，為中國建設(shè)、中國發(fā)展和中外互利雙贏發(fā)揮用處。胡本鋼指出，要引進更先進的高新技術(shù)和外籍高管人員和技術(shù)骨干，開放中企收購?fù)馄蟮木G色通道，以便於他們到中國來合作、商談和交流。此外，若要實現(xiàn)招人、聚才並舉，還要建立相應(yīng)的長效機制體制，進行頂層設(shè)計的策劃和思考。

CCG特邀高級研究員、國務(wù)院參事陳全生指出，創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)是人才驅(qū)動，要實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略人才不可或缺。雖然中國現(xiàn)在對美國的貿(mào)易是很大的順差，但是在人才交流方面對美國卻是絕對的大逆差。美國每年吸引了來自全世界大量的留學(xué)生以及移民，而美國的發(fā)家史也可以說是美國的人才引進史。因此抓住美國移民收緊的這段時期，不僅開放歐美發(fā)達國家的人才，也需要加大引進發(fā)展中國家人才，如推動越南、泰國等國家的學(xué)生來華留學(xué)，大力發(fā)展配套的人才市場和獵頭公司，同時改善對外人才的政策和環(huán)境，以開放和包容的態(tài)度改革人才機制。

CCG常務(wù)理事、燕定美中教育創(chuàng)始人兼總裁高燕定認為，如果特朗普出臺對留學(xué)生在美立足不利的政策，這些家長有可能因此不再那麼積極把孩子送到美國，這方面流失的減少可能有利於中國未來留住人才。

他建議，考慮到外國人在中國公立學(xué)校就學(xué)困難的問題，應(yīng)該對外國人在此方面出臺利好政策。因為現(xiàn)在很多國際學(xué)校在質(zhì)量上並不如本土學(xué)校，更多在中國工作的外籍人士更希望孩子真正在中國的學(xué)校裡學(xué)習(xí)，學(xué)到更好的中文和中國文化。

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