讓教師真正成為最受社會(huì)尊重和令人羨慕的職業(yè)
——教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬談教師隊(duì)伍建設(shè)和教師法實(shí)施情況
教師是立教之本、興教之源。目前我國(guó)教師隊(duì)伍規(guī)模如何,各地教師享受什麼樣的待遇保障,鄉(xiāng)村教師如何“下得去、留得住、教得好”,教師隊(duì)伍建設(shè)還存在哪些短板……10月21日,教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬在十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議上作關(guān)於教師隊(duì)伍建設(shè)和教師法實(shí)施情況的報(bào)告,對(duì)上述問題一一作出回應(yīng)。
教師隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,專任教師超1700萬人
“人民教育家”於漪、衛(wèi)興華、高銘暄,“七一勛章”獲得者張桂梅,“時(shí)代楷模”李保國(guó)、黃大年、鐘揚(yáng)、陳立群……一位位優(yōu)秀教師典型人物用汗水與熱血書寫了教書育人的神聖使命。
“我國(guó)構(gòu)建和完善以人民教育家、時(shí)代楷模、全國(guó)教書育人楷模、全國(guó)模范教師、全國(guó)優(yōu)秀教師為代表的教師榮譽(yù)表彰體系?!睉堰M(jìn)鵬表示,這些全國(guó)教師重大典型充分發(fā)揮了優(yōu)秀教師的引領(lǐng)示范作用。
報(bào)告顯示,目前我國(guó)教師隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大,專任教師總數(shù)由1993年的1097.89萬人提高到2020年的1792.97萬人,增長(zhǎng)63.31%。
報(bào)告還提到,在學(xué)前教育教師配備上,截至2020年,全國(guó)共有幼兒園教職工519.8萬人,比2012年增加270.8萬人。截至2020年,全國(guó)特殊教育教師有6.62萬人,比2012年增加2.24萬人。
在教師學(xué)歷水平上,我國(guó)教師學(xué)歷水平不斷提升,幼兒園教師專科以上學(xué)歷佔(zhàn)比從2.8%增長(zhǎng)至85.75%,小學(xué)教師本科以上學(xué)歷佔(zhàn)比從0.18%增長(zhǎng)至66%,高中教師研究生學(xué)歷佔(zhàn)比從不到1%增長(zhǎng)至11.47%,高校具有博士學(xué)位教師佔(zhàn)比從1.70%增長(zhǎng)至27.75%。
90%部屬公費(fèi)師范生畢業(yè)后到中西部省份任教
近些年,“師范熱”“教師熱”現(xiàn)象令人矚目。扎根三尺講臺(tái),潛心教書育人,到祖國(guó)最需要的地方做一名人民教師,成為很多師范類畢業(yè)生的人生方向。
今年7月,教育部等九部門印發(fā)《中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃》,從2021年起,教育部直屬師范大學(xué)與地方師范院校採(cǎi)取定向方式,每年為832個(gè)脫貧縣(原集中連片特困地區(qū)縣、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣)和中西部陸地邊境縣中小學(xué)校培養(yǎng)1萬名左右?guī)煼渡?/p>
“持續(xù)推動(dòng)教師教育改革,形成了以師范院校為主、綜合大學(xué)共同參與的開放靈活的教師培養(yǎng)格局,實(shí)現(xiàn)了由‘本科、???、中師’三級(jí)師范體系向‘研究生、本科、專科’三級(jí)師范體系的躍升。”懷進(jìn)鵬表示。
報(bào)告顯示,全國(guó)開辦教師教育的院校共有696所,在校師范專業(yè)學(xué)生261.58萬人。2007年起在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育(2018年改為師范生公費(fèi)教育),累計(jì)招收公費(fèi)師范生12.3萬人,90%的畢業(yè)生到中西部省份任教。
報(bào)告還提到,全國(guó)有28個(gè)省份實(shí)施地方師范生公費(fèi)教育,每年有4萬余名高校畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)任教。
培養(yǎng)“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師
安徽和縣九旬鄉(xiāng)村教師葉連平扎根三尺講臺(tái),心系留守兒童,為資助貧困學(xué)生省吃儉用,活到老講到老﹔
城市女孩孫影放棄深圳令人羨慕的工作,隻身前往貴州邊遠(yuǎn)山區(qū)支教,變成“趕不走的孫老師”﹔
江西宜春扎根深山的鄉(xiāng)村教師支月英從教40多年,將1000余名貧困山區(qū)的孩子送出大山,她的麻花辮也從烏黑變成了花白……
教育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,如何培養(yǎng)“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師,成為提升鄉(xiāng)村教育水平的關(guān)鍵問題之一。
懷進(jìn)鵬表示,目前我國(guó)強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師編制配備,大力實(shí)施“特崗計(jì)劃”,已累計(jì)為中西部地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充教師103萬人,覆蓋中西部22個(gè)省份、1000多個(gè)縣、3萬多所學(xué)校。
報(bào)告顯示,黨的十八大以來,先后實(shí)施“三區(qū)”人才計(jì)劃教師專項(xiàng)、援藏援疆萬名教師支教、中小學(xué)銀齡講學(xué)、高校銀齡教師支援西部等系列支教計(jì)劃,累計(jì)派出17萬余名教師到“三區(qū)”縣支教,1萬名教師援藏援疆支教,招募近1萬名優(yōu)秀退休教師到農(nóng)村中小學(xué)和西部高校支教講學(xué)。
“推動(dòng)職稱評(píng)聘向鄉(xiāng)村教師傾斜,拓展鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展通道?!睉堰M(jìn)鵬指出,大力提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì),“國(guó)培計(jì)劃”重點(diǎn)支持中西部地區(qū)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn),為鄉(xiāng)村教師提供高質(zhì)量學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
在提升鄉(xiāng)村教師待遇、增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)榮譽(yù)感方面,報(bào)告提到,要讓教師真正成為最受社會(huì)尊重和令人羨慕的職業(yè)。鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策覆蓋中西部22個(gè)省份725個(gè)原連片特困地區(qū)縣,8萬所鄉(xiāng)村學(xué)校、129.8萬名教師受益。
加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),加快修訂教師法
高校教師思政建設(shè)存在“上熱中溫下涼”問題﹔中小學(xué)教師違規(guī)校外兼職有償補(bǔ)課、體罰學(xué)生,幼兒園教師虐待兒童等問題仍時(shí)有發(fā)生﹔地方師范院校在學(xué)科建設(shè)、師資力量等方面存在明顯不足……報(bào)告提到教師隊(duì)伍建設(shè)和教師法實(shí)施仍舊存在一些問題。懷進(jìn)鵬表示,要從全面加強(qiáng)教師思想政治與師德師風(fēng)建設(shè)、著力構(gòu)建高質(zhì)量教師發(fā)展體系、全力打造高水平專業(yè)化教師隊(duì)伍、重點(diǎn)破解教師隊(duì)伍建設(shè)瓶頸難題、持續(xù)推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)綜合改革等方面全力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
在談到教師法修訂工作進(jìn)展與計(jì)劃時(shí),懷進(jìn)鵬表示,加快推進(jìn)教師法修訂工作,開展專項(xiàng)課題研究,形成了教師法修訂建議稿,廣泛聽取了各級(jí)各類學(xué)校、相關(guān)領(lǐng)域?qū)<乙约爸醒氩块T、地方教育行政部門意見,經(jīng)認(rèn)真研究、反復(fù)修改,形成了修訂草案。“下一步,我們將按照法律修訂程序,加快工作進(jìn)程,進(jìn)一步完善修訂草案,盡快報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。”懷進(jìn)鵬說。(記者 李睿宸 劉華東)
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