2013國家公務(wù)員考試申論全真沖刺模擬卷【2】

2013國家公務(wù)員考試申論全真沖刺模擬卷  公職人員學(xué)習(xí)之風(fēng)參考答案

一、認真閱讀“給定資料”，簡要回答下面兩題。（20分）

1．“給定資料1”中提到：“公職人員也就是通常說的‘干部’即‘黨的事業(yè)的骨干，人民的公仆’�！苯Y(jié)合給定資料，請你談?wù)剬�這句話的理解。（10分）

要求：簡明、完整。不超過150字。

【參考答案】

公職人員泛稱干部，是依法履行公共職務(wù)的工作人員。干部是“黨的事業(yè)的骨干”，是黨制定并執(zhí)行路線、方針、政策中的關(guān)鍵和保證；是完成黨的各項工作任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者；是黨密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。干部是“人民的公仆”，是由黨的工人階級先鋒隊的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨決定的。

2．“給定資料2、3”中指出了我國公務(wù)員隊伍中部分官員存在職業(yè)精神方面的問題，請分析歸納這些問題出現(xiàn)的原因有哪些。（10分）

要求：簡明扼要，條理清楚，不超過200字。

【參考答案】

上述材料反映了部分官員上班時間無所事事和“性丑聞”事件，其主要原因有：一是機構(gòu)臃腫，導(dǎo)致一些地方公務(wù)員“磨洋工”、人浮于事；二是又好又快發(fā)展的理念還沒有貫徹到位，存在得過且過的思想，混日子的心態(tài)嚴重；三是一些公務(wù)員的素質(zhì)和能力不夠，造成無所事事；四是缺乏權(quán)力制衡和監(jiān)督機制，根本不把服務(wù)群眾當回事；五是沒有一個退出機制對其公職行為進行制約。

二、“給定資料4”介紹了英、美、新等國家在公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)方面的成功經(jīng)驗，請對這些材料進行歸納，并說明我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)可以從中受到哪些啟示。（20分）

要求：內(nèi)容具體，表述清晰，不超過300字。

【參考答案】

英國興起“新公共管理運動”，政府先后推出“財政管理創(chuàng)新”活動、“新的行政機關(guān)”白皮書計劃以及“顧客中心論”觀念并要求政府提供良好的信息服務(wù)。美國政府進行了一系列更具有適應(yīng)性、責(zé)任心和效率的行政改革，注重實踐和理論建設(shè)，制定公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范及處理措施，設(shè)立廣泛的管理監(jiān)督機構(gòu)。新加坡的法律環(huán)境為公務(wù)員職業(yè)道德的建設(shè)提供了有效保障，政府還設(shè)有內(nèi)閣廉政署、公務(wù)員委員會、檢察長公署等監(jiān)督機構(gòu)。

對我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)有如下啟示：一是加快推進政府機構(gòu)改革，注重理論聯(lián)系實際以加快建設(shè)服務(wù)型政府；二是設(shè)立相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)，以增強公務(wù)員工作效率，力求以企業(yè)精神重塑政府；三是加強立法，完善對違背公務(wù)員職業(yè)精神行為的監(jiān)督機制，并加大懲治力度。

三、假設(shè)你是某省政府一名工作人員，請結(jié)合給定資料，草擬一份《關(guān)于提升公務(wù)員職業(yè)精神的意見》的內(nèi)容要點。（20分）

要求：

1.切合主題；

2.全面、表述準確，有邏輯性；

3.不超過400字。

【參考答案】

關(guān)于提升公務(wù)員職業(yè)精神的意見

改革開放以來，我省各級政府、各級部門存在機構(gòu)臃腫、官員權(quán)力有效制衡不足的問題，目前的改革仍沒有跳出“精簡—膨脹—再精簡—再膨脹”的怪圈，加之缺乏必要的權(quán)力制衡機制以及部分官員本身能力不足，最終導(dǎo)致出現(xiàn)一些公務(wù)員上班聊天、打牌甚至貪污受賄、生活腐化等惡劣現(xiàn)象。

公務(wù)員是公共權(quán)力的行使者，其職業(yè)精神直接決定了政府的管理水平和社會各項事業(yè)的發(fā)展成效，因此提升公務(wù)員職業(yè)精神有利于廣大公務(wù)員堅持與時俱進，同時，這也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和解決公務(wù)員隊伍中存在的突出問題的需要。因此，在職業(yè)倦怠病普遍高發(fā)的情況下，為了進一步提升我省公務(wù)員職業(yè)精神，要做好以下工作：

一是完善公務(wù)員進出機制�？刂坪霉珓�(wù)員招聘源頭，對表現(xiàn)不良的公務(wù)員給予處分。二是加大對違背公務(wù)員職業(yè)精神行為的懲處力度。從體制上、制度上切實減少權(quán)力行為的隨意性。三是強化公務(wù)員的監(jiān)督機制。合理設(shè)置監(jiān)督部門，探索建立無盲區(qū)的監(jiān)督機制。四是鼓勵公務(wù)員確立人生目標，堅定理想信念。使他們能夠堅持終身學(xué)習(xí)并勤于工作實踐，最終增長知識才干，服務(wù)于人民。

四、參考給定資料，以“公職人員職業(yè)精神”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（40分）

要求：

1.中心論點明確，有思想高度；

2.內(nèi)容充實，有說服力；

3.語言流暢，1000字左右。

【參考例文】

加強制度建設(shè)  切實提升我國公職人員的職業(yè)精神

我國公職人員隊伍是一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、黨和人民充分信賴的隊伍。但最近幾年，公務(wù)員上班時間無所事事的狀況屢見報端。2011年6月以來，論壇、微博等網(wǎng)絡(luò)載體更是連續(xù)曝光基層官員“性丑聞”事件，引發(fā)輿論嘩然，嚴重破壞了以公務(wù)員為代表的公職人員在群眾心中的信任感，影響了國家的安定和民心的穩(wěn)定，阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展，甚至損害了我國的國際形象。

這些“丑聞”之所以屢禁不止，關(guān)鍵在于制度不健全、監(jiān)管不強勁、思想不過關(guān)。因此，為了有效遏制類似“丑聞”的滋生和蔓延，打造具有鮮明的政治取向、崇高的職業(yè)道德、高尚的行為操守、務(wù)實的工作作風(fēng)、時代的創(chuàng)新意識、無私的公共精神的公職人員隊伍，就要對我國公職人員職業(yè)精神進行重塑，這是落實科學(xué)發(fā)展觀的需要，也對全社會具有重要的示范作用。

要筑牢思想防線，完善教育宣傳機制。公職人員各個部門要積極開展思想政治教育工作，以座談會、先進報告團等多種形式抓典型、樹模范，不斷地堅定理想信念，樹立遠大目標。督促領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常懷律己之心，提高領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)的思想意識，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

要健全體制網(wǎng)絡(luò)，以制度為保障。一是完善公務(wù)員進出機制。把好“進口關(guān)”，將那些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才發(fā)展到隊伍中來，以保證國家公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)；對于表現(xiàn)不良的公務(wù)員，按照其情節(jié)輕重相應(yīng)地給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除的處分。二是強化公務(wù)員監(jiān)督機制。探索自上而下和自下而上監(jiān)督相結(jié)合，部門內(nèi)部和部門外部監(jiān)督相結(jié)合，事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制。向社會明示安全舉報的有效途徑，并給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵和精神嘉獎，使廣大人民群眾、民間組織及社會團體的力量都能夠參與到監(jiān)督中來。三是加強立法和違法懲處機制。本著有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究的原則，從體制上、制度上減少權(quán)力行為的隨意性，防止人民公仆變成人民主人。

提升公職人員職業(yè)精神建設(shè)，不僅是公職人員的事情，也是關(guān)涉我們每個人的事情。雖然這是一個系統(tǒng)工程，工作極為復(fù)雜、任務(wù)相當艱巨，但只要有健全的規(guī)章制度、過硬的思想意識和強勁的監(jiān)督力量，并充分借鑒國外有關(guān)公職人員倫理道德建設(shè)的成熟經(jīng)驗，同時兼顧國情，可貴的“西柏坡精神”一定會在全國生根發(fā)芽，為構(gòu)建和諧社會提供強有力的思想保障。