保送生制度存廢引熱議 現(xiàn)有改革能否根除頑疾?--教育--人民網(wǎng)
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保送生制度存廢引熱議 現(xiàn)有改革能否根除頑疾?

2012年11月20日07:37    來源:光明日報    手機看新聞

  日前,有專家提出,“自2014年始奧賽獲獎生不再具有保送資格”。一石激起千層浪,百萬網(wǎng)民和教育人士就保送生制度的存廢、改革問題再次展開激烈討論。

  保送生,從誕生起就是個敏感的字眼。作為高考制度的重要補充,保送生制度為國家選拔輸送了大量人才,卻也因頻頻爆出的資格造假丑聞而備受爭議。奧賽獲獎生保送資格取消的話題不斷升溫、發(fā)酵,背后承載的是公眾對保送生制度體現(xiàn)教育公平、選拔優(yōu)秀人才的期待,以及對高招制度改革走向的關(guān)切。

  保送生制度真如部分聲音的指摘般“一無是處”嗎?保送生制度為何非改不可?改革要朝著什么方向推進?高校又在其中發(fā)揮什么作用?針對這些問題,清華大學(xué)招生辦公室主任于涵近日接受了本報記者的專訪。

  一問: 保送生制度真的“一無是處”?

  保送生,這條被很多人視為“一步登天”的升學(xué)道路一直飽受爭議,發(fā)現(xiàn)偏才怪才還是制造教育不公,議論聲不絕于耳。在某網(wǎng)站發(fā)起的“保送生制度,你認為該保留嗎?”的討論中,41.5%的網(wǎng)友明確表示其有礙教育公平,應(yīng)該取消。保送生制度真的一無是處嗎?對此,于涵認為,“不能因為保送生制度的公平性受損,就‘一刀切’地否定其在人才選拔和培養(yǎng)方面的卓越性所在!

  記者:在目前的招生環(huán)境下,保送生制度應(yīng)該發(fā)揮什么樣的功效?

  于涵:高招制度作為銜接基礎(chǔ)教育和高等教育人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),要遵循的基本原則是“立足人才培養(yǎng),促進人才培養(yǎng)”。在這個基礎(chǔ)上,再分情況討論各種招生制度的側(cè)重點?傮w來說,高招制度具有二重目標:公平性和卓越性。這兩者不能偏廢,但在現(xiàn)有的招生環(huán)境下,不能要求每種招生制度都做到兩者并重,而是有所側(cè)重、互相補充。比如高考,一定是公平優(yōu)先、至上。而保送生、自主招生制度等作為高考制度的重要補充,就是要在保證基本公平的前提下,著重體現(xiàn)人才選拔的卓越性。

  不可否認,在以往的推行過程中,保送生制度確實在很多方面觸動了其應(yīng)有的基本公平底線,這既體現(xiàn)在機會的不公平,也體現(xiàn)在程序的不公平。但并不能因為這點,就完全否認保送生制度在高考招生中對于創(chuàng)新拔尖人才選拔、儲備作出的貢獻。

  記者:保送生入校后的表現(xiàn)如何?是否體現(xiàn)出了制度效度?

  于涵:以清華的情況看,保送生入校后的表現(xiàn)普遍還是比較突出的。清華啟動的“10年生源調(diào)查”顯示,10年中所招收保送生的平均GPA(平均績點,記者注)要比全體學(xué)生的平均水平高出2分,且均達到了“優(yōu)秀”的標準,而全體學(xué)生的平均水平是“良好”。

  清華電子工程系的數(shù)據(jù)顯示,該系近5年特等獎學(xué)金獲得者全是保送生,且保送生人數(shù)與其所在班級的整體排名有很強的正相關(guān)性,這是因為保送生在入學(xué)前更多地接觸了大學(xué)知識,同時具有很強的學(xué)習(xí)主動性,可以帶動班級的學(xué)習(xí)氛圍。從數(shù)據(jù)出發(fā),我認為,盡管保送生制度面臨著公平性遭受侵蝕的尷尬,但不能因為其公平性受損,就“一刀切”地否定其卓越性所在。

  二問: 現(xiàn)有改革能否根除“頑疾”?

  保送生制度公平性屢受挑戰(zhàn),改革勢在必行。據(jù)2014年新政,省級優(yōu)秀學(xué)生、奧賽省級獲獎學(xué)生等絕大多數(shù)“五大學(xué)科競賽”學(xué)生將失去保送資格,F(xiàn)有改革讓保送生名額大幅縮水,但能否真正根除“頑疾”卻引發(fā)新的討論。對此,于涵認為,“如果根本性錯位不解決,問題還將長期存在!

  記者:現(xiàn)有的制度環(huán)境使保送生制度信度屢受挑戰(zhàn),效度實現(xiàn)受阻。目前的改革措施能否解決這一難題?

  于涵:保送生制度的公平受損問題有著深刻的社會歷史原因。仔細分析以往的競賽保送,制度設(shè)計上存有很多暗箱操作空間。以省級競賽來說,大多是由科協(xié)、學(xué)會等專業(yè)團體組織承辦,評判權(quán)、選擇權(quán)不在教育主管部門,更不在高校手中。這就造成了一種根本性的錯位:本應(yīng)擁有話語權(quán)的高校招生變成了一種被動的“收生”,變成了完全的乙方;而發(fā)放入門牌照的人卻不是這家的主人,無需承擔(dān)后續(xù)的培養(yǎng)責(zé)任,公平性、責(zé)任感都有待求證。所以說,現(xiàn)有改革在某種意義上恰恰反映了,在這種機制下無法保證和解決程序公平、機會公平問題,盡管這也是一種對癥下藥。但如果這種根本性錯位不解決,仍然是一種簡單的“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”。

  記者:“堵”的同時,是否應(yīng)該有一個“疏”的通道?

  于涵:這是很有必要的。“因材施教”是教育應(yīng)有的胸懷,不可否認在我們的高中教育中,確實存在一部分學(xué)有余力,甚至是“吃不飽”的學(xué)生,如何對這部分學(xué)生加以培養(yǎng),并通過什么方式將其選拔出來,在某種意義上是破解“錢學(xué)森之問”難題的關(guān)鍵所在,也是增加高校創(chuàng)新人才儲備、提升高校育人質(zhì)量的重要保證。因為保送生制度的調(diào)整,無論主動地還是被動地,如果“一刀切”地取消所有高中階段的課外學(xué)習(xí)、學(xué)科競賽,對全部學(xué)生只教授考試大綱內(nèi)容,這不叫減負,也不叫公平,而是因噎廢食,開歷史的倒車。當然,卓越性的體現(xiàn)需要其他的制度配合,目前最重要的前提就是堅持高考制度的主體性地位。

  記者:在確保信度前提下,怎樣才能把那些拔尖創(chuàng)新人才有效地選拔出來?

  于涵:隨著這個話題的持續(xù)升溫,確實有不少中學(xué)、考生存在擔(dān)憂,競賽保送取消了怎么辦?我認為,這部分學(xué)生的選拔完全可以通過現(xiàn)有的自主招生制度來接盤,這也從根本上解決了評價主體、招生主體、育人主體的錯位問題。出于人才培養(yǎng)的需要、維護聲譽的考量,高校在人才選拔中的積極性和責(zé)任感無疑會更高,可控性也更強。現(xiàn)在,不少高校通過給競賽獲獎學(xué)生加分的措施打開通道,但這做得還不夠徹底,因為競賽組織者、學(xué)生評價者依然是他方,只不過力度從保送變?yōu)榱思臃。在招生過程中探索如何發(fā)揮高校的主體性,這是一個趨勢。

  就清華而言,目前正在探索的自主選拔“新百年計劃”分為三部分:拔尖計劃,針對在某一方面有突出潛能的學(xué)生,即特長生,這完全可以接盤原有的保送生制度;領(lǐng)軍計劃,針對綜合表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生,即特優(yōu)生;自強計劃,面向中西部貧困地區(qū)的學(xué)生,這是為現(xiàn)行招生制度背后掩蓋的教育資源分配不均衡狀況“打補丁”。但是,高校在接盤的過程中,同樣要注重基本公平的底線,要完善相應(yīng)的制度建設(shè),避免之前的公信力危機再次上演。

  三問: 接盤招生選才,高校準備好了嗎?

  有評論認為,“社會團體做的不規(guī)范、妨礙公平的保送招生,如果交給高校,高校能夠完全接盤嗎?”針對這種質(zhì)疑,于涵表示:“賦予高校更大的招生主體性權(quán)利是一種長遠的發(fā)展趨勢,高校也要苦練內(nèi)功,盡快建立科學(xué)的人才評價體系。”

  記者:保送生的“縮編”,從另一個角度增加了高校的招生自主權(quán)。也讓公眾對高校能否擔(dān)得起選拔重擔(dān)充滿期待,高校準備好了嗎?

  于涵:對于選拔的承擔(dān),每一所高校都在倒計時。不可否認,由于我國長期以來以高考招生為主體的“計劃高招”體制對高校選才起到了抑制作用,高校離真正的科學(xué)選才還有相當?shù)木嚯x,因此這項改革不是一蹴而就的,對此既要有合理的期待,也要有充分的理解。

  在完善相關(guān)制度建設(shè),確;镜臋C會公平、程序公平的前提下,高校要盡快建立既能引導(dǎo)基礎(chǔ)教育,也能銜接高等教育的科學(xué)人才評價體系。其次,高校還要樹立對自主招生權(quán)利的清晰認識,一定要規(guī)避因招生“自留地”擴大導(dǎo)致的搶生源、“掐尖”等惡性競爭,要從各自的辦學(xué)特色、育人理念出發(fā)選拔人才,這既是對考生負責(zé)、對社會負責(zé),也是對自身負責(zé)。同時也要看到,在這個過程中,由各級教育主管部門、考試機構(gòu)、中學(xué)、媒體以及公眾組成的整個招考環(huán)境的優(yōu)化也是必不可少的,要有制度、有規(guī)范保證良性競爭,有法可依和有法必依。(記者 鄧 暉)

 

 

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(責(zé)任編輯:袁勃、熊旭)




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