異地高考難“啃”之處在哪 謹(jǐn)防制造另一個(gè)不公平【2】

　　難“啃”之處

　　然而，我國東、中、西部地區(qū)之間發(fā)展極不平衡。尤其是教育基礎(chǔ)與資源的巨大差距，要在短時(shí)期消弭談何容易！俗話說，“十年樹木，百年樹人”。教育發(fā)展的差距更需要一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期來逐步縮小。而教育資源與機(jī)會(huì)的差距，在我國現(xiàn)有的高考分省錄取體制下帶來的直接后果，便是各地高等教育尤其是稀缺的優(yōu)質(zhì)高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)的不均衡。

　　再者，異地高考與高考移民關(guān)系密切。眾所周知，我國的高考政策是考生要在戶籍所在地參加考試，換言之，無論考生在何處求學(xué)，都必須在原籍參加高考。而“異地高考”顧名思義是指在非戶籍地參加高考。雖然“異地高考”的本意是要解決“隨遷子女就地高考”的問題，但一旦放開，則很難從技術(shù)上對(duì)“進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女”與“高考移民”作出區(qū)分，從而可能因“魚龍混雜”而加劇本已飽受非議的高考移民問題。近年來，高考錄取機(jī)會(huì)的地域不公平，已年年成為全國“兩會(huì)”的焦點(diǎn)，時(shí)時(shí)可能觸發(fā)不同利益群體的對(duì)峙，成為教育領(lǐng)域危及社會(huì)和諧與政局穩(wěn)定的頭號(hào)難題。而高考錄取機(jī)會(huì)的背后，又有著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人口、地理、教育基礎(chǔ)與體制等多重復(fù)雜的影響因素。凡此種種，決定了解決異地高考問題的巨大難度與復(fù)雜性。

　　從理論上說，大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在孩提時(shí)代就跟隨父母進(jìn)城，有些甚至在城市出生，在城市里上幼兒園、小學(xué)、中學(xué)，可是與戶籍捆綁的高考制度讓他們必須回到教學(xué)人員與教育內(nèi)容完全陌生的原籍地參加高考。這既有失公平，也不盡仁道。

　　對(duì)于解決外來務(wù)工人員隨遷子女異地高考問題，社會(huì)各界見仁見智：有r人建議恢復(fù)全國統(tǒng)考，有人建議完全松綁異地高考，有人建議實(shí)行絕對(duì)的錄取公平，還有人建議實(shí)行高校自主招生。各持己見也各有道理，但都無法根本或完全解決異地高考問題。這些建議可能在一定程度上滿足了隨遷子女異地高考的利益訴求，卻有可能帶來其他新的甚至更嚴(yán)重的公平問題。