北京市教委昨天傳來好消息:作為今年市政府為民辦的實(shí)事之一——15對城鄉(xiāng)新區(qū)中小學(xué)實(shí)現(xiàn)同一法人管理。這標(biāo)志著名校辦分校不再僅僅是“掛牌”,而是真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)新區(qū)一體化辦學(xué),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源融通共享。
2.4億打造名校分校一體化
今年,本市投資2.4億元,正式啟動城鄉(xiāng)新區(qū)一體化學(xué)校建設(shè)工程,重點(diǎn)支持15對名校和分校實(shí)行“一個(gè)法人,一體化管理”改革試點(diǎn),旨在通過引入優(yōu)質(zhì)的教育資源,在入學(xué)矛盾和需求集中的地區(qū)建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校,盡快實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源融通共享。
重點(diǎn)建設(shè)的15所名校所辦分校除東城、西城外,其它每個(gè)區(qū)縣各有1所。其中,小學(xué)建制的學(xué)校5所、初中兩所、完中4所、12年一貫制學(xué)校兩所、9年一貫制學(xué)校1所、純高中1所。包括實(shí)驗(yàn)二小朝陽學(xué)校、北京亦莊實(shí)驗(yàn)小學(xué)、北京二中通州分校、首師大附屬回龍觀育新學(xué)校、東交民巷馬坊分校、光明小學(xué)懷柔分校、首師大附中永定分校、四中順義分校、人大附中延慶分校、北京小學(xué)豐臺萬年花城分校、鐵二中長陽加州水郡分校、交通大學(xué)附中密云分校、景山學(xué)校遠(yuǎn)洋分校、人大附中第二分校和北師大燕化附中。
在這些學(xué)校中,新建校有6所,改擴(kuò)建學(xué)校有9所。全部建成后,可新增學(xué)位9492個(gè),僅小學(xué)學(xué)位就可新增7166個(gè)。新增學(xué)位全部在群眾就學(xué)需求強(qiáng)烈的重點(diǎn)困難地區(qū)新校區(qū)中。名校與分校實(shí)現(xiàn)一個(gè)法人后,校區(qū)之間將建立干部教師定期輪崗制度,并實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一教研。
名校為分校選聘教師
12月21日,由市教委、市發(fā)改委、市財(cái)政局等12個(gè)委辦局制定的《北京市城鄉(xiāng)新區(qū)一體化學(xué)校建設(shè)管理辦法》將實(shí)施。市財(cái)政將連續(xù)三年對資源輸出學(xué)校予以獎(jiǎng)勵(lì),每所輸出校每年可獲獎(jiǎng)勵(lì)200萬元,多次輸出教育資源的名校,可疊加獲獎(jiǎng)。比如,人大附中同時(shí)向延慶分校和第二分校(原藍(lán)靛廠中學(xué))輸出教育資源,該校就將獲得400萬元獎(jiǎng)勵(lì)。這筆資金可用于教師培訓(xùn)、課程改革、對輸出教師的交通補(bǔ)助等。
此外,如果分校是新建校區(qū),其教師可全市或全國招聘。分校所在區(qū)縣將統(tǒng)籌考慮高級教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師等職稱、稱號的評定指標(biāo)分配和教師編制。名校輸出教師的工資由分校所在區(qū)縣按原學(xué)校核算辦法發(fā)放。
為推動名校分校品質(zhì)的提升,分校招聘時(shí)由名校把關(guān)。今年9月剛開始招生的實(shí)驗(yàn)二小朝陽學(xué)校的教師就是實(shí)驗(yàn)二小幫助選聘的。此外,實(shí)驗(yàn)二小校長李烈還帶教科研干部到校視導(dǎo)、診斷,監(jiān)督教育教學(xué)質(zhì)量。
明年重點(diǎn)建設(shè)校增1倍
明年,市教委將繼續(xù)聯(lián)合有關(guān)部門,指導(dǎo)區(qū)縣和學(xué)校推進(jìn)新的城鄉(xiāng)一體化學(xué)校建設(shè),擴(kuò)大建設(shè)范圍。屆時(shí),重點(diǎn)建設(shè)的名校分校數(shù)量有望增加一倍。
明年重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)校仍將集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部、人口聚集區(qū)、城鄉(xiāng)新區(qū)等學(xué)位明顯不足、優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺的地區(qū),其中,以朝陽、海淀和大興三區(qū)居多。按照計(jì)劃,明年將不再兼顧“一個(gè)區(qū)縣一個(gè)”的原則,而是由區(qū)縣申報(bào),市教委最終審定。優(yōu)質(zhì)教育資源輸入校將從《北京中小學(xué)三年行動計(jì)劃》中重點(diǎn)建設(shè)的200所中小學(xué)中選出,以與名校有一些交流基礎(chǔ)的學(xué)校為主,同時(shí)也將兼顧部分新增小區(qū)配套學(xué)校。
市教委委員李奕表示,實(shí)施城鄉(xiāng)新區(qū)學(xué)校一體化管理,并非簡單的建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校,而是要探索和建立長效機(jī)制,輸入校通過復(fù)制、融合、創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)借力提升,最終實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展,各有特色,帶動區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
新聞延伸
同一法人實(shí)現(xiàn)真正資源共享
本市自2005年啟動城鄉(xiāng)中小學(xué)手拉手活動,僅2005年至2009年就有206所學(xué)校參加。這期間,來自東城、西城和海淀區(qū)的北京二中、171中學(xué)、人大附中等名校率先在郊區(qū)建立分校。
從2005年到2009年年底,本市城區(qū)名校在郊區(qū)共建成24所分校。2010年,城區(qū)16所名校又在門頭溝、房山、通州、順義、大興、昌平、平谷和延慶建成19所分校。如今,遠(yuǎn)郊區(qū)縣個(gè)個(gè)有名校分校。
這些名校分校中有的的確共享資源,但有的只是掛著名校招牌,在教師隊(duì)伍建設(shè)、教育理念、名師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等方面,仍然各自為戰(zhàn),錄取學(xué)生的分?jǐn)?shù)線也不在同一檔次上,并未得到家長和學(xué)生的認(rèn)可。
此外,伴隨著城市規(guī)模不斷擴(kuò)大以及人口增長的周期性變化,未來三年小學(xué)學(xué)齡人口將進(jìn)入新的高峰期,現(xiàn)有的中小學(xué)資源總量明顯不足,優(yōu)質(zhì)教育資源又多集中在城區(qū),部分名校分!八帧贝蟮那闆r亟待解決。
名校與分校實(shí)現(xiàn)同一法人,一體化管理后,名校輸出教師,校區(qū)間統(tǒng)一教研,甚至在課程、教材上也有望統(tǒng)一,校園文化建設(shè)、教學(xué)安排上也將趨于融合,真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
目前,城鄉(xiāng)新區(qū)一體化學(xué)校建設(shè)效果初步顯現(xiàn)。例如鐵二中長陽加州水郡分校、首師大附屬回龍觀育新學(xué)校都出現(xiàn)了學(xué)生“回流”的現(xiàn)象。