代表關(guān)注農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃：建議食堂統(tǒng)一供餐

　　去年四川省啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃�！盃I(yíng)養(yǎng)餐”實(shí)施情況如何，3元標(biāo)準(zhǔn)能否吃飽吃好？從課間加餐到食堂供飯的距離還有多遠(yuǎn)？

　　本報(bào)記者將在基層采訪到的兩個(gè)案例帶上全國(guó)人代會(huì)，邀請(qǐng)代表就農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善提出建議。

　　課間加餐安全第一對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的供應(yīng)方要零容忍

　　[案例]3月13日上午10點(diǎn)，樂(lè)山市金口河區(qū)金河小學(xué)，熱騰騰的雞蛋、牛奶和一包大棗準(zhǔn)時(shí)發(fā)送到孩子們手上�！霸僖膊挥灭I著肚子上課了。”六·一班的學(xué)生王璐從家里步行到學(xué)校要1個(gè)多小時(shí)，天不亮就從家出發(fā)，到上午第三節(jié)課時(shí)，肚子會(huì)咕咕叫個(gè)不停。

　　[聲音]“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃對(duì)四川貧困地區(qū)的農(nóng)村學(xué)生尤其重要。”全國(guó)人大代表、廣安市人大常委會(huì)副主任康永恒說(shuō)，廣安是勞動(dòng)力輸出大市，80萬(wàn)學(xué)生中有23萬(wàn)留守學(xué)生，“在遠(yuǎn)離父母的情況下，一盒牛奶不僅帶來(lái)營(yíng)養(yǎng)的改善，還有心靈的溫暖。”

　　據(jù)了解，我省納入營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的國(guó)家和地方試點(diǎn)縣共123個(gè)，實(shí)施學(xué)校約1.4萬(wàn)所，400余萬(wàn)名學(xué)生從中受益�！翱傮w看，實(shí)施情況良好。”全國(guó)人大代表、省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員涂文濤說(shuō)，很多學(xué)校采取了“牛奶+N”的供應(yīng)模式，確保“3元錢”用足用好。

　　不過(guò)，康永恒接觸的一些校長(zhǎng)反映有“如履薄冰”的感覺(jué)，“食品安全出不得一點(diǎn)閃失”。全國(guó)人大代表、通江縣副縣長(zhǎng)郭紅梅分管教育，她對(duì)此也深有體會(huì)，“對(duì)液態(tài)奶的需求量太大了，甚至出現(xiàn)了短暫的斷供”。

　　康永恒建議，營(yíng)養(yǎng)餐的招投標(biāo)過(guò)程要“陽(yáng)光公開(kāi)”，杜絕“暗箱操作”，對(duì)中標(biāo)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，如果出現(xiàn)問(wèn)題，“零容忍，拉入黑名單，終生禁入”。

　　在涂文濤看來(lái)，學(xué)校這個(gè)環(huán)節(jié)也不可忽視，“存放、操作要規(guī)范，安全教育也要跟上，農(nóng)村學(xué)生節(jié)約，不能喝幾口隔天再喝�！�

　　課間加餐只是過(guò)渡最終走向食堂統(tǒng)一供餐

　　[案例]3月13日中午，古藺縣馬蹄鄉(xiāng)馬蹄中學(xué)開(kāi)飯鈴聲一響，學(xué)生們排著整齊的隊(duì)伍，在標(biāo)準(zhǔn)化食堂打飯就餐。2012年，該縣投入資金3460萬(wàn)元，建設(shè)規(guī)范化學(xué)生食堂66個(gè)，搭建伙房223個(gè)。

　　[聲音]“國(guó)家在實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃時(shí)，也在同步加強(qiáng)學(xué)校食堂建設(shè)。”涂文濤表示，“牛奶+N”的課間加餐模式，是一種過(guò)渡形態(tài)，最終還是要走向食堂統(tǒng)一供餐。從今年秋天起，凡具備食堂供餐條件的學(xué)校，實(shí)行學(xué)校食堂供餐。

　　不過(guò)涂文濤也有憂慮：對(duì)于眾多西部貧困地區(qū)而言，中央財(cái)政投入與食堂改造、建設(shè)的需求，還有較大差距，應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)西部地區(qū)的扶持力度。

　　“按照安排，國(guó)家試點(diǎn)縣要在明年全部建成食堂，難度很大�！睋�(jù)郭紅梅介紹，食堂建設(shè)主要由中央財(cái)政投入，但地方要配套部分資金，“建議加大中央轉(zhuǎn)移支付力度，否則為了完成任務(wù)，容易降低食堂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或縮小規(guī)模。”

　　按照教育部規(guī)定，學(xué)校食堂實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)，不得對(duì)外承包。郭紅梅說(shuō)：“這樣一來(lái)，還要增加一筆食堂管理方面的開(kāi)支，地方壓力較大�！笨涤篮銓�(duì)上述規(guī)定也有建議：“后勤服務(wù)的社會(huì)化已被證明行之有效，食堂‘公有化’后是不是又要增加相應(yīng)編制，會(huì)不會(huì)擠占教育經(jīng)費(fèi)？”

　　康永恒在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，廣安鄰水實(shí)驗(yàn)中學(xué)食堂，被一家專業(yè)化的大型連鎖企業(yè)承包，“做得有聲有色”，“應(yīng)該探索向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的方式，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管確保有序運(yùn)行，而非一收了之�！�

　　此外，康永恒還建議，在師范院校開(kāi)設(shè)與膳食營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的選修或者必修課程，讓老師學(xué)會(huì)根據(jù)學(xué)生成長(zhǎng)需求，搭配更加合理的飲食。 川報(bào)集團(tuán)特派記者 張守帥本報(bào)記者 劉若辰 孔芒（本報(bào)北京3月14日電）