北京市教委主任解讀史上最嚴(yán)格“減負(fù)令”【2】

北京減負(fù)實(shí)施方案的八項(xiàng)規(guī)定

（一）執(zhí)行國家和北京市課程計(jì)劃，開齊課程、開足課時(shí)

各中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行國家及北京市規(guī)定的課程計(jì)劃，確保開齊、開足課程，不得隨意增減課時(shí)；保證專課專用，嚴(yán)禁占用體育、藝術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程補(bǔ)習(xí)其他文化課，保證中小學(xué)生每天1小時(shí)體育鍛煉及活動(dòng)質(zhì)量；嚴(yán)格控制周課時(shí)總量，小學(xué)一、二年級(jí)每周不得超過26課時(shí)，其中語文、數(shù)學(xué)、英語學(xué)科課程不得超過15課時(shí)，小學(xué)三至六年級(jí)每周不得超過30課時(shí)，初級(jí)中學(xué)每周不得超過34課時(shí)。

學(xué)校要結(jié)合國家及地方課程，積極開發(fā)校本課程，深化課堂教學(xué)改革，積極組織綜合實(shí)踐活動(dòng)，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。學(xué)期初，學(xué)校依據(jù)國家及北京市規(guī)定，立足本校，制定課程計(jì)劃。區(qū)課程中心每學(xué)期負(fù)責(zé)審定學(xué)校的課程計(jì)劃，利用視導(dǎo)等方式下校檢查，加強(qiáng)課程建設(shè)與實(shí)施的過程管理。教育行政部門對(duì)學(xué)校年度課程計(jì)劃備案，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間，保證學(xué)生休息與睡眠時(shí)間

各中小學(xué)開展教育教學(xué)活動(dòng)不得早于8點(diǎn)，小學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間每天不得超過6小時(shí)，中學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間每天不超過8小時(shí)，保證學(xué)生課余休息時(shí)間及自主活動(dòng)時(shí)間。

學(xué)校要通過家長會(huì)或開放日等方式將課程計(jì)劃和作息時(shí)間向?qū)W生和家長公布，提高家長對(duì)學(xué)校辦學(xué)的參與度。教科研部門要對(duì)學(xué)生的課外休息時(shí)間、睡眠時(shí)間進(jìn)行調(diào)研，并與學(xué)生的學(xué)業(yè)水平進(jìn)行相關(guān)分析和研究，引導(dǎo)學(xué)校和家長正確處理學(xué)習(xí)與休息的關(guān)系。教育行政部門要通過督導(dǎo)或走訪等方式加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題嚴(yán)肅處理。

（三）控制作業(yè)總量，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)的研究和管理

各中小學(xué)要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)的指導(dǎo)和管理，嚴(yán)格控制課外作業(yè)的難度和總量。小學(xué)一、二年級(jí)不布置家庭作業(yè)，三、四年級(jí)每天作業(yè)總量不超過30分鐘，五、六年級(jí)每天作業(yè)總量不超過1小時(shí)，初中每天家庭作業(yè)總量不超過1.5小時(shí)，由班主任老師總體協(xié)調(diào)。教師布置作業(yè)堅(jiān)持“精選、批改、講評(píng)”原則，作業(yè)內(nèi)容體現(xiàn)層次性和有效性，嚴(yán)禁布置機(jī)械重復(fù)性的作業(yè)，杜絕無效作業(yè)，嚴(yán)禁給家長布置作業(yè)或讓家長代為評(píng)改。

學(xué)校要開展作業(yè)有效性課題的研究和實(shí)踐，依據(jù)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)和教材指導(dǎo)教師結(jié)合學(xué)生實(shí)際，選擇、改編、原創(chuàng)高質(zhì)量的作業(yè)，依據(jù)學(xué)情分層布置作業(yè)，做到“作業(yè)難度適合，作業(yè)量適當(dāng)，有作業(yè)必批改，有批改必講評(píng)”，定期對(duì)各年級(jí)學(xué)生的作業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。教科研部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校作業(yè)情況的檢查和監(jiān)督，并對(duì)學(xué)校開展的作業(yè)有效性課題進(jìn)行指導(dǎo)。

（四）規(guī)范考試和評(píng)價(jià)工作，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)

加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校的考試管理，深化評(píng)價(jià)研究，嚴(yán)格控制考試的難度、次數(shù)及方式。在義務(wù)教育階段入學(xué)工作中，嚴(yán)禁采取或者變相采取考試、測(cè)試、面試等形式選拔學(xué)生。小學(xué)階段不得組織選拔性或與升學(xué)掛鉤的統(tǒng)一考試，其中語文、數(shù)學(xué)、英語每學(xué)期期末可以舉行一次全校或全年級(jí)學(xué)科考試，其他課程不得組織考試。初中階段每學(xué)期只能組織2次全校或全年級(jí)的學(xué)科考試，考試內(nèi)容要符合課程標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意增加難度。學(xué)校嚴(yán)禁以考試成績(jī)對(duì)教師、學(xué)生、班級(jí)進(jìn)行排名，教育行政部門和教研部門不得以考試成績(jī)對(duì)學(xué)校進(jìn)行排名。

學(xué)校要不斷提高教師的教學(xué)水平，優(yōu)化教學(xué)手段，加強(qiáng)課堂有效性的研究和實(shí)踐，打造高效課堂，積極探索開放性、研究性的評(píng)價(jià)方式，對(duì)教師和學(xué)生進(jìn)行全方位多角度分層次的評(píng)價(jià)，同時(shí)做好義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，提高過程性評(píng)價(jià)的權(quán)重。教科研部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)業(yè)水平測(cè)試的研究，每學(xué)期向?qū)W校提供各學(xué)科的指導(dǎo)性資料，以備學(xué)校自愿選擇使用。教育行政部門、教科研部門、招生考試中心要對(duì)學(xué)校組織考試的情況進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)禁學(xué)校將考試與入學(xué)掛鉤，對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)工作進(jìn)行調(diào)研，并收集相關(guān)數(shù)據(jù)，做好對(duì)學(xué)校的發(fā)展性評(píng)價(jià)。

（五）嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課，保障學(xué)生自主活動(dòng)時(shí)間

學(xué)校、教研機(jī)構(gòu)、校外教育機(jī)構(gòu)等不得以任何名目在課余、假日組織在校學(xué)生集體補(bǔ)習(xí)文化課，嚴(yán)禁通過組織補(bǔ)習(xí)、輔導(dǎo)向?qū)W生收取費(fèi)用。嚴(yán)禁公辦中小學(xué)教職工組織或參與有償補(bǔ)課，嚴(yán)禁引導(dǎo)本校學(xué)生參加校外文化課補(bǔ)習(xí)班。

學(xué)校加強(qiáng)對(duì)教師的管理，加強(qiáng)對(duì)各教學(xué)環(huán)節(jié)的課題研究，提高學(xué)生在校的學(xué)習(xí)質(zhì)量，嚴(yán)禁參與校外有償補(bǔ)課的相關(guān)活動(dòng)。教研部門通過學(xué)科教研、組織公開課等方式開展減負(fù)工作，給予學(xué)校減負(fù)的指導(dǎo)性建議。教育行政部門負(fù)責(zé)中小學(xué)違規(guī)補(bǔ)課收費(fèi)的監(jiān)督工作，對(duì)查證屬實(shí)的違規(guī)行為，由監(jiān)察科嚴(yán)肅處理。

（六）加強(qiáng)教輔用書管理，杜絕學(xué)校推薦或推銷

學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》（教基二〔2012〕1號(hào)），教材和學(xué)習(xí)輔助資料從市教委公布的《普通中小學(xué)教學(xué)用書目錄》中選用。嚴(yán)禁學(xué)校和教師向?qū)W生推薦或推銷任何教輔材料，不得為學(xué)生購買教輔材料提供服務(wù)。

學(xué)校應(yīng)免費(fèi)提供確屬教育教學(xué)所需的練習(xí)冊(cè)、寒暑假作業(yè)等資料，鼓勵(lì)學(xué)校自主開發(fā)適合學(xué)情的學(xué)習(xí)資料。教研部門不得向?qū)W�；蚪處熗扑]或推銷教學(xué)輔助性資料，免費(fèi)為學(xué)校提供學(xué)科過程性輔助資料。教育行政部門、教研部門通過各項(xiàng)視導(dǎo)，采用座談、訪談等方式檢查教輔資料的使用情況，對(duì)學(xué)校教輔用書違規(guī)情況給予查處。

（七）嚴(yán)格各類競(jìng)賽管理，規(guī)范入學(xué)方式和程序

堅(jiān)決禁止學(xué)校單獨(dú)或和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦以選拔生源為目的各類培訓(xùn)班。學(xué)校不得統(tǒng)一組織義務(wù)教育階段學(xué)生報(bào)名參加學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)，不得為學(xué)科類競(jìng)賽活動(dòng)提供場(chǎng)地，禁止將各種競(jìng)賽成績(jī)作為學(xué)生入學(xué)依據(jù)。

教育行政部門、教科研部門、招生考試中心嚴(yán)禁組織義務(wù)教育階段各類學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)，不得向?qū)W校提供各種學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)信息；加強(qiáng)社會(huì)宣傳，幫助學(xué)生家長全面知曉入學(xué)政策，解決學(xué)生因升學(xué)盲目報(bào)班、參與競(jìng)賽的問題；繼續(xù)規(guī)范入學(xué)方式和程序，落實(shí)免試就近入學(xué)的原則，杜絕學(xué)校各類選拔性的入學(xué)方式。

（八）全面落實(shí)工作要求，建立責(zé)任管理機(jī)制

校長是減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的第一責(zé)任人。對(duì)于違反《北京市實(shí)施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》和《北京市教育委員會(huì)、北京市人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》的學(xué)校和個(gè)人，區(qū)教委責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和責(zé)任人員給予行政處分。

教科研部門每年對(duì)中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)行調(diào)研，實(shí)施教育行政部門對(duì)減負(fù)工作常態(tài)性監(jiān)測(cè)公告制度。教育行政部門建立健全評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)減負(fù)工作成績(jī)突出的學(xué)校、個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，做好減負(fù)增效案例的交流推廣。教育督導(dǎo)部門把減負(fù)工作作為督學(xué)的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，將學(xué)校減負(fù)工作情況納入學(xué)校年度績(jī)效考評(píng)。教工委統(tǒng)宣科做好減負(fù)工作的任務(wù)要求和實(shí)施成效的宣傳工作。