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群體 2
省內(nèi)外市戶籍考生
異地中考只優(yōu)惠隨遷子女
而在這個(gè)龐大的集體中,除了小孟這類(lèi)非廣東戶籍的借讀生,還有更大一批擁有潮汕、佛山等非廣州戶籍的省內(nèi)生源。對(duì)于后者,異地高考的出臺(tái)沒(méi)有為其帶來(lái)利好,但異地中考和取消擇校的連鎖反應(yīng)則對(duì)他們影響巨大。
首當(dāng)其沖的是那些父母沒(méi)有在廣州工作的非政策性照顧借讀生。來(lái)自佛山的初二學(xué)生鄭磊(化名)就屬于這一類(lèi)。
同樣是沖著可以擇校讀廣州的公辦高中,成績(jī)優(yōu)異的鄭磊獨(dú)自來(lái)到了廣州,就讀于省實(shí)天河附中。明年將升讀初三,按照小鄭現(xiàn)在的成績(jī)排名,很有機(jī)會(huì)能考上廣鐵一中、培正中學(xué)等提前批名校。
然而,假如明年取消擇校,即便放開(kāi)了異地中考,鄭磊也與這些公辦高中無(wú)緣,原因是不滿足“監(jiān)護(hù)人在穗擁有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所(含租賃)、并參加社會(huì)保險(xiǎn)滿3年”這條“紅線”。
“取消擇校不能急剎車(chē)!”與家長(zhǎng)多次協(xié)商后,廣州市教育局最終初擬了一個(gè)過(guò)渡政策:“考慮到政策的銜接,我們基本主張給予兩年過(guò)渡,允許現(xiàn)在讀初一、初二的這批非政策性照顧借讀生報(bào)讀公辦學(xué)校,而且不需交擇校費(fèi)!睆V州市教育局副局長(zhǎng)江東日前表示,這只是教育局的初步主張,過(guò)渡政策還需細(xì)化,并上報(bào)審批后敲定。
免費(fèi)報(bào)考所有公辦高中,這對(duì)于“鄭磊們”無(wú)疑是天大的喜訊!暗,倘若對(duì)這兩屆的異地借讀生放開(kāi)招生,公辦高中的分?jǐn)?shù)很有可能提高!编崑寢屜矐n參半。
■追問(wèn)
1 異地借讀生讀公校變簡(jiǎn)單?
“實(shí)施取消擇校的過(guò)渡政策后,廣州明后年的普通高中錄取率很有可能會(huì)走低!
事實(shí)上,本地家長(zhǎng)面對(duì)這些新政策的心情更為復(fù)雜。張利的女兒將在兩年后中考,作為一名中學(xué)教師的他預(yù)言,實(shí)施取消擇校的過(guò)渡政策后,廣州明后年的普通高中錄取率很有可能會(huì)走低。
張利分析,以往異地借讀生只能通過(guò)擇校途徑進(jìn)入公辦學(xué)校,而近幾年擇校分高于公辦分的“倒掛”現(xiàn)象十分常見(jiàn),外地戶籍的學(xué)生想考入公辦學(xué)校難度不小!耙虼,對(duì)于這個(gè)龐大的群體而言,能考上擇校線進(jìn)入公校的畢竟是少數(shù),更多考不上的進(jìn)入了民辦高中!
張利的話確實(shí)有據(jù)可循,從去年廣州中考的報(bào)考數(shù)據(jù)來(lái)看,2012年全市有非廣州戶籍的考生23664人,但這批異地借讀生通過(guò)公辦擇校(含自籌經(jīng)費(fèi)班)錄取的只有5526人,僅占總?cè)藬?shù)的四成多。
“假如取消擇校又不設(shè)分?jǐn)?shù)和收費(fèi)門(mén)檻,這兩萬(wàn)多的異地借讀生都會(huì)報(bào)考公辦學(xué)校,這樣一來(lái),恐怕會(huì)有一批原本考不上擇校的借讀生能進(jìn)入公辦高中,從而擠占了部分本地學(xué)生的學(xué)位。”張利很擔(dān)憂。
2 過(guò)渡政策是否應(yīng)全盤(pán)放開(kāi)?
“教育部門(mén)在設(shè)定過(guò)渡政策的同時(shí)仍應(yīng)為每類(lèi)普通高中設(shè)置招收非本地戶籍生源的比例上限,在保證這兩屆異地借讀生能在穗報(bào)讀公辦高中的同時(shí),也對(duì)本地學(xué)生的學(xué)位給予優(yōu)先保障!
“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,廣州放開(kāi)異地中高考后,將會(huì)有更多外來(lái)務(wù)工人員為了兒女獲得更好的教育,大量涌入城市,中考的激烈程度或許還將加劇!倍辔粯I(yè)內(nèi)專(zhuān)家曾表達(dá)過(guò)相似的觀點(diǎn)。在坊間,“考高中難過(guò)考大學(xué)”的說(shuō)法亦由來(lái)已久。
就今年的錄取率來(lái)看,全市中考考生總數(shù)有114173人,普通高中計(jì)劃雖比去年增加619人,但總計(jì)劃只有61951個(gè)。換句話說(shuō),只有一半多的考生能上高中;而能考上示范性高中的學(xué)生,近年來(lái)都是保持在5選1的錄取率。
不過(guò),也有重點(diǎn)高中的校長(zhǎng)提醒,異地?fù)裥I膶W(xué)業(yè)水平如何還是未知數(shù),“人雖多了,但不一定都能考上好高中!币虼,社會(huì)不應(yīng)單純從數(shù)量的增多來(lái)判斷錄取率的變化。
卓越教育副總裁、中考專(zhuān)家周貴建議,教育部門(mén)應(yīng)先對(duì)取消擇校后的影響人數(shù)以及符合“異地中考”條件的人數(shù)作一個(gè)測(cè)算,將往年的擇校計(jì)劃數(shù)全部放到公辦公費(fèi)計(jì)劃中去。
也有專(zhuān)家認(rèn)為,為了保持政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性,兼顧公平,教育部門(mén)在設(shè)定過(guò)渡政策的同時(shí)仍應(yīng)為每類(lèi)普通高中設(shè)置招收非本地戶籍生源的比例上限,在保證這兩屆異地借讀生能在穗報(bào)讀公辦高中的同時(shí),也對(duì)本地學(xué)生的學(xué)位給予優(yōu)先保障。記者 畢嘉琪 實(shí)習(xí)生 瑩鑫 四方 吳師 吳笛
(來(lái)源:南方日?qǐng)?bào))
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