熊丙奇：高校腐敗的根子在教育行政化

人民網(wǎng)北京8月9日電 （記者申寧）“校長首先是官員而不是教育家，高校腐敗的根源性問題是教育行政化�！苯裉�，著名教育學(xué)者熊丙奇做客人民網(wǎng)“大智匯·旭明侃教育”微訪談時(shí)表示。

熊丙奇說，高校腐敗的根源性問題是教育行政化，這表現(xiàn)在兩方面，一是政府用行政的方式管理學(xué)校，把學(xué)校變?yōu)橐患壵�府，學(xué)校沒有辦學(xué)自主權(quán)，校長首先是官員而不是教育家；二是學(xué)校內(nèi)部也采取行政治理方式，行政權(quán)、教育權(quán)、學(xué)術(shù)權(quán)不分，行政權(quán)力過大，行政機(jī)構(gòu)臃腫，學(xué)校不能按教育規(guī)律辦學(xué)。

有網(wǎng)友支招：加強(qiáng)對高校的監(jiān)管，完善問責(zé)機(jī)制，從而讓高校腐敗“剎車”。對此，熊丙奇認(rèn)為，“完善問責(zé)機(jī)制”只能有限遏制高校腐敗。要根本遏制高校腐敗，還在于建立現(xiàn)代學(xué)校制度——校長公開遴選，對師生負(fù)責(zé)；行政權(quán)受到制約，不能主導(dǎo)教育資源和學(xué)術(shù)資源的配置；教師、學(xué)生有參與學(xué)校事務(wù)的權(quán)利，擁有參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評價(jià)權(quán)。

熊丙奇認(rèn)為，要推進(jìn)大學(xué)去行政化，一方面要政府向?qū)W校放權(quán)，落實(shí)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，另一方面，要建立防止自主權(quán)被濫用的學(xué)校管理機(jī)制，這就要推進(jìn)學(xué)術(shù)自治、教授治校。只落實(shí)自主權(quán)，不改革學(xué)校內(nèi)部管理，或者只調(diào)整學(xué)校內(nèi)部管理，不落實(shí)自主權(quán)，都難以解決當(dāng)前的問題。

“推進(jìn)去行政化改革的力量還是行政部門，這讓去行政化的改革舉步維艱�！毙鼙�奇一語道破癥結(jié)所在。

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