體育高考加分霧霾難散盡 體教分離應(yīng)試教育成本因

應(yīng)試教育和體教分離巨網(wǎng)不破，減項、降分難除病灶――

體育高考加分霧霾為何難散盡

近日，包括北京大學(xué)等各大有資格招收高水平運動員的高校，紛紛發(fā)布了2014年高水平運動員招生簡章，新一輪體育特長生進入高校的競爭即將開始。但就在本月中旬，四川大學(xué)校長謝和平在第11屆全國博士生學(xué)術(shù)年會作報告時透露，2012年四川大學(xué)擬錄取的幾名高水平運動員被發(fā)現(xiàn)其一級運動員證書作假，取消其錄取資格。

在千軍萬馬過高考獨木橋時，難免有人愿意鋌而走險，但由于各高校把關(guān)日益嚴(yán)格，且"高水平運動員"需要為各高校的高水平運動隊服務(wù)，因此"投機取巧"的成功率并不高。但對于僅把體育特長當(dāng)作加分籌碼、鮮有專業(yè)競技任務(wù)的另一群"體育特長生"而言，"體育尖子生"的頭銜既成為他們在高考中"比上不足比下有余"的優(yōu)勢，又成為讓他們近年來被"造假"、"替考"等丑聞纏身的名號。

2010年11月，教育部、國家民委、公安部、國家體育總局、中國科協(xié)等5部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整部分高考加分項目和進一步加強管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)。其中，對體育特長生高考加分項目進行了調(diào)整：能加分的體育特長生加分項目最多只有10項，由8個全國統(tǒng)一規(guī)定認(rèn)定項目和兩個各省(區(qū)、市)自選項目組成。而調(diào)整政策"從2011年秋季進入高中階段一年級的學(xué)生開始適用"，即即將開始高考報名的2014年高中應(yīng)屆畢業(yè)生。

體育加分改革是形勢所迫

2009年底和2010年初，上海和廈門國際馬拉松比賽接連出現(xiàn)因要"騙取高考加分"而集體作弊的丑聞，在2009年，還有媒體報道，浙江省紹興一中提出航模高考加分申請的19名考生中，有13名是當(dāng)?shù)馗骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部的子女，其余6名是教師子弟。一時間，"體育高考加分淪為某些人手中特權(quán)"等說法甚囂塵上。

"近年來部分高考加分項目在執(zhí)行中出現(xiàn)了一些問題，特別是為獲取加分資格或身份而弄虛作假、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了教育的公平公正。"教育部學(xué)生司相關(guān)人士向記者介紹了《通知》出臺的原因，并強調(diào)了其中關(guān)于2014年考生將面臨的變化：對于仍保留體育特長生高考加分項目的省(區(qū)、市)，省級招生考試機構(gòu)組織的測試項目限定在中學(xué)普及程度高、鍛煉效果好的田徑、籃球、足球、排球、乒乓球、武術(shù)、游泳、羽毛球等8項。各有關(guān)省級高校招生委員會還可根據(jù)本地中學(xué)生體育活動開展情況，在上述運動項目之外增加一般不超過兩個強身健體項目，報教育部備案同意后向社會公布。

教育部學(xué)生司向記者提供的數(shù)據(jù)顯示，調(diào)整后，有24個省份保留體育特長生加分，但將對申請體育特長生加分的考生組織統(tǒng)一測試，統(tǒng)測項目限定最多"8+2"項。其中，11個省份不再自定運動項目。通過規(guī)范清理，由省統(tǒng)測的運動項目由原70項調(diào)減至16項。

此前，四川省的體育加分項目為27項，"27項是一個高峰，所以要馬上剎車，否則還會有一些小項加進來。" 四川省考試院的工作人員向記者表示，"這個數(shù)字是多年累積下來的，四川最早加分的體育項目也就幾個，但隨著學(xué)生加分需求的提高，慢慢地就變成那么多了。"他同時表示，體育加分項目眾多并非"四川特色"，"全國都這樣"。

除了將加分項目限為8項，廣東省還將加分分值從20分降到本科加5分、專科加10分。其中，備受爭議的定向運動就在取消之列，因此，2013年是定向運動高考加分的"末班車"，也是最容易上演"最后瘋狂"的時刻。

今年4月，廣東省2013年普通高考體育尖子初審名單公布，其中部分通過定向運動獲得20分高考加分資格的考生受到質(zhì)疑。有網(wǎng)友爆料稱，來自中山市第一中學(xué)的42名考生中，有37名不具備體育尖子報考資格，他們的加分存在異議。廣東省教育考試院第一時間介入調(diào)查，并于4月18日公布了調(diào)查結(jié)果：18名考生參賽情況不符合體育尖子報考條件的有關(guān)要求，已被取消加分資格。中山市教育局在初步調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，在這18名考生中，還有2名考生在香港參賽時由教練找人替考。

"高考加分中通常體育加分問題較為突出。"廣東省考試院副院長黃友文通過多年的工作發(fā)現(xiàn)，體育加分的"貓兒膩"主要存在3類情況：申請加分的"體育尖子"存在證書造假的現(xiàn)象；體育競賽組織不規(guī)范，"很多比賽亂發(fā)證書給我們的審查帶來干擾"；競賽的應(yīng)試色彩和功利性突出。"以前主要看二級運動員證和比賽級別。"一名教育部工作人員向記者透露，在《通知》出臺前，加分項目多由各地方自己制定，教育部負(fù)責(zé)審核，但"管理中才發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實很混亂，不得不加強監(jiān)管了"。