2月17日,教育部公布“關于進一步做好重點大城市義務教育免試就近入學工作的通知”,依據通知要求,明年,北京等19個大城市要實現(xiàn)100%的小學劃片就近入學!锻ㄖ访鞔_規(guī)定,今年各重點大城市要在義務教育招生入學方面采取切實舉措,標本兼治,破解擇校難題。(2月18日《北京晨報》)
劃片就近入學,這一政策具有很強的針對性,有利于推進義務教育均衡發(fā)展。而公平是劃片就近入學成敗的關鍵,對此,筆者為“劃片就近入學”開幾道“良方”。
首先是結合各城市的實際,有針對性制定各地具體的入學方案,特別是包括如何確定“劃片”、如何“就近”等操作細節(jié)。比如是按照行政區(qū)域劃分就近,還是按照居住區(qū)域劃分就近,這些矛盾如何處理,理應有詳盡和統(tǒng)一的方案。劃片就近入學能否達到預期效果,每一個細節(jié)都值得審慎,絕不能讓“劃片就近入學”變味變質。尤其是強調劃片入學,極有可能讓有錢人從“花錢擇!备臑椤盎ㄥX買房”,因此在操作上必須考慮到學區(qū)房給“劃片就近入學”帶來的影響。
其次是要謹防招生自主權異化為“特權”。義務教育應是政府向公眾提供的公益產品,各級政府首先要堅定每一個人都能平等享受義務教育資源的目標和理念,同時要有可操作、可監(jiān)控的機制和規(guī)程。然而,在教育優(yōu)質資源不均衡的大背景下,招生腐敗案件時有發(fā)生,F(xiàn)實當中,學校擁有的“小”權力往往變成了某些人手中“大”特權,有限的資源很容易成為了“劃片就近入學”滋生腐敗的“陣地”!皠澠徒雽W”必將觸動一系列錯綜復雜的利益鏈條,為此,需要防止把“劃片就近入學”當成“肥缺”,讓自主權在“陽光”下運行,確保“劃片就近入學”不偏不倚。
再者要讓“劃片就近入學”接受社會各界監(jiān)督!皠澠徒雽W”雖然對推動公平教育的目標和方向毋庸置疑,但實際操作落實起來仍有漏洞可鉆。只要教育資源不均衡,“劃片就近入學”就避免不了有人打擦邊球。因此,就近入學不僅劃片的標準需要明確,還需要做到公開透明,及時回應社會關切,如此才能打造相對公平的“和諧教育”。
黃春景(知名時評人)
(來源:北京晨報)