專(zhuān)家：高校招生按專(zhuān)業(yè)投檔勢(shì)在必行

黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確提出要“推進(jìn)考試招生制度改革”。按照教育部的設(shè)計(jì)，到2020年，將基本“形成分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的基本模式”，建立中國(guó)特色的現(xiàn)代教育考試招生制度。 

筆者認(rèn)為，我國(guó)的統(tǒng)一高考、統(tǒng)一錄取模式不可能在短期內(nèi)廢除。這首先是由考試招生制度改革的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性決定的，改革只能通過(guò)漸進(jìn)的方式逐步實(shí)現(xiàn)。第二，即便是到2020年如期形成多元錄取的基本模式，那也是“基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)多元錄取機(jī)制”。第三，統(tǒng)一錄取也應(yīng)屬于多元錄取模式中的一種，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)不應(yīng)被取消，也不可能被取消，只是其錄取考生數(shù)量占比會(huì)逐步減少而已。第四，即便實(shí)行分類(lèi)考試后，每個(gè)類(lèi)別的招生也將有統(tǒng)一錄取與非同一錄取之分。

因此，在新一輪考試招生制度改革的大背景下，我們不僅不能放棄、放松對(duì)統(tǒng)一高考、統(tǒng)一錄取模式的研究，恰恰相反，而是應(yīng)該加強(qiáng)研究，積極改進(jìn)、抓緊完善現(xiàn)有做法，為考試招生制度改革的整體推進(jìn)掃清障礙，奠定基礎(chǔ)。

目前，高考統(tǒng)一錄取的投檔模式亟待改革。建議盡快完善并全面推廣按專(zhuān)業(yè)投檔的錄取模式，而且這種改革非常緊迫，勢(shì)在必行。

一、按院校投檔錄取模式的主要弊病

目前，高考統(tǒng)一錄取投檔，幾乎都采用按院校投檔模式。這種模式是以院校為投檔單位，考生可以按照志愿設(shè)置方案分批次填報(bào)若干個(gè)院校志愿，在每個(gè)院校下可填報(bào)若干個(gè)專(zhuān)業(yè)志愿。

省級(jí)招生辦按照各院校確定的投檔比例（按教育部要求，投檔比例范圍為招生計(jì)劃的100%至120%），將符合投檔條件的考生統(tǒng)一投檔到院校，院校再根據(jù)本校招生章程明確的錄取規(guī)則依次安排考生專(zhuān)業(yè)志愿。對(duì)于所報(bào)專(zhuān)業(yè)志愿都不能錄取的考生，若在院校內(nèi)服從專(zhuān)業(yè)調(diào)劑，可安排到尚未完成計(jì)劃的專(zhuān)業(yè)，否則退檔。

這種按院校投檔的錄取模式是傳統(tǒng)的錄取模式，形成于人工錄取年代，現(xiàn)在看來(lái)，它無(wú)疑是一種極為粗放的錄取模式，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的要求。

按院校投檔的錄取模式,最大的弊病是不能以考生為本，不利于考生的職業(yè)發(fā)展。當(dāng)然也不利于優(yōu)秀人才的選拔和培養(yǎng)。