■ 社論
教育改革錯(cuò)綜復(fù)雜,很多政策可能注定只是過渡性的,但在過渡期具體怎么做,則要更多著眼于改革終極目的。長遠(yuǎn)來看,高考改革的關(guān)鍵還是能否在錄取制度上有實(shí)質(zhì)性突破。
作為中央部署全面深化改革的重大舉措之一,國家關(guān)于考試招生制度改革的實(shí)施意見昨日正式發(fā)布,這也是恢復(fù)高考以來最為全面和系統(tǒng)的一次考試招生制度改革。
這次高考改革,在很多方面回應(yīng)了輿論關(guān)切,包括取消文理分科,推進(jìn)外語科目兩次考等,從考試科目、高校招生錄取機(jī)制上都做出了重大調(diào)整。對化解“一考定終身”“唯分?jǐn)?shù)論”等教育積弊,改革做出了很多制度嘗試,符合民意長久以來的期待。
當(dāng)然,一些改革方案初衷雖好,在執(zhí)行中是否會(huì)走樣、能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果,很大程度看具體落實(shí)情況。比如頗受關(guān)注的文理不分科,初衷是為改變高中教學(xué)從低年級就分科教學(xué),導(dǎo)致學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)單一的問題。如果今后各地中學(xué)都能切實(shí)轉(zhuǎn)變理念,重視所有科目的教學(xué),并允許學(xué)生自由選擇,那改革結(jié)果自然皆大歡喜。但很多人擔(dān)心的是,如果中學(xué)還是圍繞考試來組織教學(xué),那么,很可能還是集中開設(shè)某些科目,并鼓勵(lì)學(xué)生集中選擇,這樣一來,所謂“文理不分科”也就會(huì)被架空。
再如,方案中還提到“2015年起增加使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份”。2001年“新課改”鼓勵(lì)各地開展教育改革,并逐步放開分省命題,所以現(xiàn)在有人疑惑這是否“倒退”。但是否“倒退”,還是要看改革的具體走向。如果統(tǒng)一高考之后,對應(yīng)的還是集中錄取,那么,恢復(fù)全國統(tǒng)一命題價(jià)值有限;如果能實(shí)行基于統(tǒng)一考試基礎(chǔ)之上的高校完全自主招生,那么,則將是很大的進(jìn)步。全國所有考生能在各地自由報(bào)考統(tǒng)一考試,再用考試成績?nèi)ド暾埓髮W(xué),大學(xué)獨(dú)立進(jìn)行錄取,這就突破了現(xiàn)在的分省按計(jì)劃錄取,最終實(shí)現(xiàn)了學(xué)生自由報(bào)考、自由申請、大學(xué)自主招生。
由此可見,教育改革錯(cuò)綜復(fù)雜,很多政策可能注定只是過渡性的,但在過渡期具體怎么做,則要更多著眼于改革終極目的。長遠(yuǎn)來看,高考改革的關(guān)鍵還是能否在錄取制度上有實(shí)質(zhì)性突破。打破現(xiàn)在的集中錄取,實(shí)行高校自主招生,建立多元評價(jià)體系,才能把學(xué)生從應(yīng)試教育中徹底解放出來,促進(jìn)每個(gè)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展與完善。
這次高考方案,也提到了錄取制度改革,比較重要的是“2015年起推行自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進(jìn)行”。對此很多學(xué)者呼吁的方向是:在高考成績公布后,由大學(xué)自主提出申請成績要求,達(dá)到成績要求的學(xué)生自主申請若干所大學(xué),大學(xué)獨(dú)立進(jìn)行錄取,一名學(xué)生可同時(shí)獲得多張大學(xué)錄取通知書,如此,就能充分?jǐn)U大學(xué)生的選擇權(quán),落實(shí)學(xué)校的招生自主權(quán),實(shí)現(xiàn)學(xué)生和學(xué)校的雙向互選。
不過從目前的方案來看,高考錄取制度的走向還不明朗,因此期待試點(diǎn)省市在制訂高考改革方案時(shí),能在錄取制度上有實(shí)質(zhì)性突破。結(jié)合錄取制度的最終改革,現(xiàn)在文理不分科等科目改革的價(jià)值也才能最大程度地體現(xiàn)出來。
(來源:新京報(bào))