新華網(wǎng)長(zhǎng)沙9月9日電(記者謝櫻)又到開(kāi)學(xué)季,政府原本為學(xué)生更換10萬(wàn)套桌椅,卻未想花1500萬(wàn)元采購(gòu)的全是“次品”——網(wǎng)友質(zhì)疑一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣“大手筆”招標(biāo)購(gòu)買(mǎi)為何全是問(wèn)題產(chǎn)品。這樁發(fā)生在湖南邵陽(yáng)縣的怪事,引發(fā)社會(huì)關(guān)注。
“問(wèn)題課桌椅”為何還搬進(jìn)教室?政府招標(biāo)采購(gòu)是否規(guī)范?大手筆更新學(xué)校課桌椅背后究竟有無(wú)“貓膩”?
1500萬(wàn)元更新課桌椅,全部“不符合標(biāo)書(shū)要求”
這些課桌椅已于7月底全部運(yùn)到各學(xué)校。然而,有人舉報(bào)稱(chēng),這些課桌椅質(zhì)量明顯不合格:“無(wú)法正常使用”“銹跡斑斑”“貨不對(duì)版”……
縣教育局計(jì)財(cái)股工作人員蔣宏平也向記者證實(shí),他查看了2所學(xué)校的課桌椅,確實(shí)普遍存在重量未達(dá)標(biāo)、鋼板薄、脫漆嚴(yán)重等問(wèn)題。教育部門(mén)已將這些情況報(bào)告縣政府有關(guān)部門(mén),要求權(quán)威部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。
隨后,湖南省產(chǎn)商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究所8月25日出具的報(bào)告顯示,6家供應(yīng)商的產(chǎn)品均不符合招標(biāo)文書(shū)要求。標(biāo)書(shū)中明確要求,桌子的升降側(cè)板、抽屜板的鋼材為1.2毫米厚,但6家供應(yīng)商的桌子鋼板大多不到0.9毫米厚,“縮水”近30%。此外,5家企業(yè)的產(chǎn)品還存在焊接不平整、涂層碰傷、有銹跡等現(xiàn)象。
“按照招標(biāo)合同,應(yīng)該先驗(yàn)收后送貨。如果不能通過(guò)驗(yàn)收,廠家必須換貨,并承擔(dān)違約責(zé)任。但沒(méi)有預(yù)想到供貨方會(huì)將不符合招標(biāo)要求的產(chǎn)品大規(guī)模送到學(xué)校,造成此次政府采購(gòu)出現(xiàn)失誤!敝苄劢〗榻B,目前縣教育局已經(jīng)正式發(fā)函通知6家供應(yīng)商換貨。目前采購(gòu)課桌椅的錢(qián)還沒(méi)有付給供貨商。
記者和兩家供應(yīng)商負(fù)責(zé)人聯(lián)系,他們對(duì)“質(zhì)量不合格”均表示默認(rèn),“實(shí)物肯定沒(méi)有樣品工藝那么精致,用料上的一點(diǎn)誤差總是有的,”但談及是否退換貨時(shí),對(duì)方表示“要和廠里溝通”。
縣教育局局長(zhǎng)蔣興東表示,無(wú)論企業(yè)是選擇換貨、退貨,縣教育局都將盡力保障教學(xué)的正常順利進(jìn)行。
大手筆更換,民生工程還是浪費(fèi)資金?
據(jù)記者調(diào)查,邵陽(yáng)縣政府采購(gòu)管理辦公室2014年1月統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)10萬(wàn)套課桌椅,中標(biāo)價(jià)為1500萬(wàn)元。有網(wǎng)民質(zhì)疑,把全縣近10萬(wàn)套有些還是剛買(mǎi)一兩年的學(xué)生課桌椅,全部一次性按10元一套處理掉,再花150元一套購(gòu)買(mǎi)新的——這種更換是否“浪費(fèi)”?
邵陽(yáng)縣教育局副局長(zhǎng)周雄健表示,“除去近年來(lái)社會(huì)捐贈(zèng)、學(xué)校自購(gòu)、尚能使用的桌椅2萬(wàn)套外,還需購(gòu)買(mǎi)10萬(wàn)套!敝苄劢≌f(shuō),“對(duì)于急切希望改善硬件條件的學(xué)校、學(xué)生來(lái)說(shuō),這是一件惠及教育發(fā)展的民生工程,不存在浪費(fèi)!
周雄健說(shuō):“特別是在多數(shù)農(nóng)村學(xué)校,仍在使用雙人課桌,且普遍沒(méi)有抽屜、只剩面板!
相較而言,城區(qū)中心學(xué)校的課桌稍微好一點(diǎn),但最新一批的政府采購(gòu)也是在16年前!笆褂脮r(shí)間長(zhǎng),課桌破舊維修率很高,很多學(xué)校需要常年聘請(qǐng)2個(gè)木工進(jìn)行日常維修!敝苄劢≌f(shuō)。
一些家長(zhǎng)則擔(dān)心老式桌椅會(huì)對(duì)學(xué)生身體健康產(chǎn)生負(fù)面影響!叭缃窈⒆觽兩砀咻^幾十年前已有明顯增長(zhǎng),老式桌椅高度普遍偏矮且無(wú)法調(diào)整,這對(duì)孩子身體發(fā)育不利!鄙坳(yáng)縣中學(xué)生家長(zhǎng)楊又祥說(shuō)。
邵陽(yáng)縣教育局等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說(shuō),他們出于改善教學(xué)硬件設(shè)施的目的,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究決定,“用2年時(shí)間,換掉中小學(xué)校的舊桌椅”。
更改開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)、超收保證金 公開(kāi)招標(biāo)存“貓膩”?
臨時(shí)更改開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)、超額收取保證金、中標(biāo)企業(yè)資質(zhì)存疑……邵陽(yáng)縣此次采購(gòu)的招標(biāo)過(guò)程也被網(wǎng)民認(rèn)為是“違法”。
對(duì)此,邵陽(yáng)縣政府采購(gòu)管理辦公室主任向小軍介紹,此次招投標(biāo),共有76家供應(yīng)商參加招投標(biāo),最后招標(biāo)確定6家公司。
為何“更換開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)”?向小軍稱(chēng),“按照程序首次抽中衡陽(yáng),但因?yàn)楫?dāng)時(shí)即將過(guò)農(nóng)歷小年,考慮到去較遠(yuǎn)的衡陽(yáng)開(kāi)標(biāo),可能會(huì)影響投標(biāo)公司不能全部到場(chǎng),因此更換抽簽范圍,抽中了隆回。評(píng)委是臨時(shí)從隆回縣財(cái)政局的評(píng)委庫(kù)抽取,不存在內(nèi)定行為!痹谙蛐≤娍磥(lái),“盡管有過(guò)一次更改,但是也出于現(xiàn)實(shí)考慮再次抽簽,且不違背‘異地開(kāi)標(biāo)’的原則,不算違規(guī)。
按照規(guī)定,招標(biāo)采購(gòu)單位規(guī)定的投標(biāo)保證金數(shù)額,不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目概算的百分之一,也就是不超過(guò)3萬(wàn)元,但是此次招標(biāo)卻收取了10萬(wàn)元!笆怯赏稑(biāo)保證金2萬(wàn)元及履約保證金8萬(wàn)元組成,招標(biāo)書(shū)中未分開(kāi)表述,保證以后不會(huì)出現(xiàn)此類(lèi)情況!毕蛐≤娬f(shuō)。
針對(duì)網(wǎng)民質(zhì)疑6家公司存在招標(biāo)貓膩、資質(zhì)造假的情況,邵陽(yáng)縣副縣長(zhǎng)楊衛(wèi)東介紹,縣里也派技術(shù)監(jiān)督局、人社局專(zhuān)員去廠家地址進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,確認(rèn)廠家資質(zhì)沒(méi)有問(wèn)題。據(jù)介紹,6家中標(biāo)企業(yè)均屬外地企業(yè),其中5家來(lái)自江西南城。南城縣是全國(guó)四大課桌生產(chǎn)基地之一。
楊衛(wèi)東表示,目前正在對(duì)招標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行全面驗(yàn)收,政府將嚴(yán)格按照招標(biāo)文書(shū)的要求,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、資金撥付審批關(guān),對(duì)不合格產(chǎn)品一律拒付貨款。同時(shí)也歡迎群眾、媒體對(duì)于政府采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào),一旦發(fā)現(xiàn)確有違規(guī)行為,將嚴(yán)肅查處。
(來(lái)源:新華網(wǎng))