專(zhuān)家：教科書(shū)選用須斬?cái)嗬�益鏈條

　　教科書(shū)選用似未能逃脫“一管就死，一放就亂”的怪圈。亂象產(chǎn)生的根源在于教科書(shū)背后巨大的經(jīng)濟(jì)利益。

　　教育部日前印發(fā)《中小學(xué)教科書(shū)選用管理暫行辦法》。教育部基礎(chǔ)教育二司負(fù)責(zé)人回答記者提問(wèn)時(shí)表示，該辦法對(duì)教科書(shū)選用管理體制做了調(diào)整和完善，將更多的管理權(quán)下放給省級(jí)教育行政部門(mén)。各地應(yīng)當(dāng)組織成立教科書(shū)選用委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)教科書(shū)選用工作，其中一線教師不少于1/2。教科書(shū)編寫(xiě)出版發(fā)行單位和個(gè)人不得以任何非正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段干預(yù)教科書(shū)選用。

　　“課本課本，一課之本”�？梢�(jiàn)教科書(shū)對(duì)于教學(xué)活動(dòng)的重要性，教科書(shū)確定了教學(xué)活動(dòng)的內(nèi)容，明確了教育教學(xué)的價(jià)值觀導(dǎo)向以及方式方法。教科書(shū)編寫(xiě)得好與壞，對(duì)于教育教學(xué)活動(dòng)的成功與否起著關(guān)鍵作用。

　　也正是因?yàn)槿绱�，�?guó)家對(duì)于教科書(shū)的管理非常嚴(yán)格，可以說(shuō)長(zhǎng)期以來(lái)都是“大一統(tǒng)”的局面。這有利于保證教科書(shū)的質(zhì)量和導(dǎo)向，但從另外一個(gè)方面看，又阻礙了各地各學(xué)校結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行教育教學(xué)的創(chuàng)新。也正是如此，后來(lái)教育行政主管部門(mén)又開(kāi)始推進(jìn)中小學(xué)教科書(shū)多樣化政策。這一舉措極大地促進(jìn)了各地教育改革與創(chuàng)新。此次將更多的教科書(shū)選用管理權(quán)下放給省級(jí)教育行政部門(mén)，是對(duì)教科書(shū)多樣化政策的延續(xù)、促進(jìn)和保障。

　　但教科書(shū)選用似未能逃脫“一管就死，一放就亂”的怪圈。亂象產(chǎn)生的根源在于教科書(shū)背后巨大的經(jīng)濟(jì)利益。事實(shí)上，“大一統(tǒng)”時(shí)代維持了相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，遲遲不能終結(jié)，也有經(jīng)濟(jì)利益方面的因素。而教科書(shū)多樣化政策實(shí)施之后，很多地方自行編寫(xiě)教材，于是相關(guān)各方圍繞著這塊大蛋糕相關(guān)方面展開(kāi)了激烈的爭(zhēng)奪，乃至出現(xiàn)了一些違規(guī)違法的行為。

　　于是教科書(shū)多樣化政策的初衷，無(wú)形中被這些利益侵蝕而未能很好地貫徹，教育教學(xué)改革未能很好地展開(kāi)，甚至阻礙了教改的進(jìn)行，有的連基本的質(zhì)量都難以保證，這是令人痛心的。教育是為了教書(shū)育人，可是孩子們拿到手中的教科書(shū)受各種利益的干擾，問(wèn)題多多。在這方面，媒體已經(jīng)有過(guò)多次報(bào)道，諸如教科書(shū)中出現(xiàn)不應(yīng)該有的錯(cuò)誤、植入廣告等等問(wèn)題。這又如何能夠保證教育教學(xué)的質(zhì)量呢？這種行為，又給孩子們一個(gè)怎么樣的價(jià)值導(dǎo)向呢？

　　由此看來(lái)，教育部出臺(tái)的這個(gè)辦法恰逢其時(shí)。特別是教科書(shū)選用委員會(huì)的設(shè)立，是一個(gè)很好的制度設(shè)計(jì)，如果真的能夠認(rèn)真實(shí)施，將能夠有效地抵制商業(yè)利益的干擾，能夠使得教科書(shū)的選用在客觀、專(zhuān)業(yè)的環(huán)境下進(jìn)行，教科書(shū)選用的標(biāo)準(zhǔn)，回歸教育本身。如斯，教科書(shū)的編寫(xiě)者和出版者，就會(huì)把精力放在教科書(shū)的質(zhì)量上面，以質(zhì)量取勝，形成一種良性競(jìng)爭(zhēng)局面。而教科書(shū)選用委員會(huì)至少有一半是一線教師，又有利于形成教師和編寫(xiě)者的直接的、良性的互動(dòng)，將教學(xué)一線的教改成果、經(jīng)驗(yàn)以及師生的需求及時(shí)傳送到教材編寫(xiě)者，有利于教科書(shū)的不斷完善�？傊�，斬?cái)嗔死�益鏈條，教科書(shū)才能夠不斷推動(dòng)教育改革，才能成為高水平教學(xué)的根本。 周云（華南理工大學(xué)教授）

(來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào))