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教育部徹查75直屬高?蒲薪(jīng)費

2014年10月17日07:29    來源:新京報    手機看新聞
原標題:教育部徹查75直屬高?蒲薪(jīng)費

  昨日,中紀委監(jiān)察部官網(wǎng)發(fā)布駐教育部紀檢組監(jiān)察局消息稱,繼去年上半年第一批科研經(jīng)費專項檢查后,教育部今年第二批專項檢查面向30所直屬高校。教育部部長袁貴仁要求科研經(jīng)費管理情況專項檢查對75所高校完全覆蓋。在近期召開的直屬高?蒲薪(jīng)費管理情況第二批專項檢查動員部署會上,教育部還通報了4起科研經(jīng)費使用違規(guī)違紀典型案件。

  中央紀委駐教育部紀檢組組長王立英總結(jié)了科研經(jīng)費使用違規(guī)違紀的7種主要表現(xiàn)形式,并深入剖析了問題產(chǎn)生的原因。

  3所被通報高校第二批受檢

  今年的第二批專項檢查,面向30所直屬高校。

  3所被通報所聘教授存在“套取國家科技重大專項資金”問題的高校,也出現(xiàn)在此輪被檢查高校名單中,分別是中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)和北京郵電大學(xué)。

  科技部黨組通報,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、中國工程院院士李寧等7名教授存在弄虛作假套取國家科技重大專項資金2500多萬元的問題。目前,李寧已被依法批捕。李寧或?qū)⒊蔀槭讉被取消院士稱號的“兩院”院士。

  “75所教育部直屬高校完全覆蓋”

  據(jù)中紀委官網(wǎng)昨日消息,教育部部長袁貴仁多次強調(diào),監(jiān)督是最好的保護,從嚴是最大的愛護,要求針對科研經(jīng)費管理情況的專項檢查對75所教育部直屬高校完全覆蓋。

  教育部從去年開始,就組織對直屬高?蒲薪(jīng)費管理進行第一批專項檢查。類似的專項檢查內(nèi)容還包括干部教師兼職、校務(wù)公開,乃至公眾十分關(guān)注的自主招生工作。

  駐教育部紀檢組監(jiān)察局曾介紹,去年上半年已完成對38所直屬高校的檢查,并在官網(wǎng)公布的2014年教育系統(tǒng)黨政廉政建設(shè)工作要點中提到,要在今年繼續(xù)組織對余下37所直屬高校開展專項檢查。

  ■ 相關(guān)新聞

  廈大否認博導(dǎo)吳春明“開房以科研經(jīng)費報銷”

  14日,廈門大學(xué)公布了對一起備受關(guān)注的“博導(dǎo)性騷擾事件”的處理結(jié)果,決定給予該校人文學(xué)院歷史系教授吳春明開除黨籍、撤銷教師資格處分。然而,面對網(wǎng)民和輿論的高度關(guān)切,仍有不少疑問,比如,根據(jù)媒體報道,吳春明承認他和女學(xué)生開房的發(fā)票在國家課題費里報銷。

  針對吳春明是否“用科研經(jīng)費報銷開房費”,廈門大學(xué)16日再度通報,調(diào)查組委托學(xué)校審計部門對吳春明2001年以來科研經(jīng)費列支情況進行專項調(diào)查,未發(fā)現(xiàn)吳春明將涉事酒店的開房費用在其科研經(jīng)費中報銷的情況。通報稱,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》,整個案件辦理分為受理、初核、立案、調(diào)查、審理等階段,歷時三個月。

  廈門大學(xué)還表示,如有新的線索和情況,歡迎向?qū)W校舉報。據(jù)中新網(wǎng)

  ■ 釋疑

  1 誰來檢查科研經(jīng)費?

  第三方機構(gòu)派代表參與

  據(jù)教育部相關(guān)通知顯示,僅2013年上半年,教育部就已派出10個檢查組入校進行專項檢查。

  檢查組都由什么人員構(gòu)成?以到華北電力大學(xué)的第四檢查組為例,組長是中央戲劇學(xué)院總會計師陳志堅。成員中,既有清華大學(xué)紀委副書記單際國、中國地質(zhì)大學(xué)(北京)財務(wù)處副處長張忠軍這樣的直屬高校干部,也有中審國際會計師事務(wù)所有限公司這樣第三方機構(gòu)派出的代表。

  他們進駐華電的日期是2013年5月6日,檢查時間為期一周。檢查時,他們也必須嚴格遵守各項工作紀律和作風(fēng)規(guī)定。

  2 如何查出違規(guī)資金?

  高校先自查,入校查一周

  新京報記者查閱教育部辦公廳相關(guān)通知得知,第二批專項檢查定于10月10日至31日期間進行,仍采取學(xué)校自查和檢查組入校集中檢查相結(jié)合的方式,每校入校檢查約為一周。各校具體檢查時間,由檢查組聯(lián)系高校商定。

  在直屬高校自查自糾的基礎(chǔ)上,檢查組才入校檢查。教育部今年通知顯示,在檢查組入校2天前,迎檢高校要將材料交給檢查組。

  檢查組主要檢查的則是,2011年以來高校承擔(dān)的科研項目及其經(jīng)費使用管理情況,執(zhí)行國家政策規(guī)定情況,制度建設(shè)和制度執(zhí)行情況。

  采取的方式包括聽取匯報、實地察看、與相關(guān)人員座談、審查項目經(jīng)費、查閱資料等。

  針對項目管理、預(yù)算管理、經(jīng)費使用、外撥經(jīng)費等環(huán)節(jié),檢查組還會分別重點抽檢3-5個科研項目,其中經(jīng)費使用管理方面,檢查的內(nèi)容細化至是否做到科研經(jīng)費?顚S,會議費、差旅費、小額材料費和測試化驗加工費是否按規(guī)定實行“公務(wù)卡”結(jié)算等方面。

  據(jù)駐教育部紀檢組監(jiān)察局統(tǒng)計,高校自查時,已發(fā)現(xiàn)1377個項目存在違規(guī)問題,涉及資金3693.9萬元,“違規(guī)資金已全部上交學(xué)校財務(wù)!

  3 發(fā)現(xiàn)違規(guī)后怎么辦?

  檢查結(jié)果作為校領(lǐng)導(dǎo)績效考核依據(jù)

  駐教育部紀檢組監(jiān)察局曾介紹,從調(diào)研、辦案和檢查情況看,部分項目負責(zé)人利用科研經(jīng)費預(yù)算編制、科研活動總體把握、經(jīng)費分配管理等便利,違規(guī)操作,存在虛報冒領(lǐng)、通過外界協(xié)助套取科研經(jīng)費,預(yù)算編制較為粗放,經(jīng)費支出隨意性較大的問題。

  高?蒲泄芾矸矫嬉泊嬖趩栴},包括學(xué)校、二級院系及科研項目負責(zé)人管理責(zé)任落實不到位,管理制度不健全和經(jīng)費支出把關(guān)不嚴格。

  根據(jù)教育部今年通知,專項檢查結(jié)果將作為高校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任人及相關(guān)科研項目績效考核的重要依據(jù)!。ㄓ浾 許路陽)

(責(zé)編:林露、熊旭)


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