吳巖:打贏全面振興本科教育攻堅(jiān)戰(zhàn)
人民網(wǎng)北京10月31日電 (記者熊旭、郝孟佳)今天,教育部召開通氣會(huì),介紹狠抓落實(shí)打贏振興本科教育攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)情況。教育部高等教育司司長吳巖表示,自2018年6月新時(shí)代全國高校本科教育工作會(huì)以來,特別是全國教育大會(huì)以來,教育部推出一系列改革舉措,在辦學(xué)思想轉(zhuǎn)變、育人理念更新、體制機(jī)制改革、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)方法創(chuàng)新、教與學(xué)范式改變、質(zhì)量文化建設(shè)等方面下大力氣,全力打贏全面振興本科教育攻堅(jiān)戰(zhàn)。
吳巖說,全力打贏全面振興本科教育攻堅(jiān)戰(zhàn),在具體落實(shí)和推動(dòng)上,重點(diǎn)抓好了宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面。
在宏觀層面,主要抓三點(diǎn),抓思想、抓理念、抓制度,讓思想轉(zhuǎn)過來、理念新起來、制度立起來。
在思想轉(zhuǎn)過來方面,一年多以來,組織召開了直屬高校咨詢會(huì)暨全國高教工作會(huì)、中國慕課大會(huì)、“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0啟動(dòng)會(huì)、新農(nóng)科建設(shè)安吉研討會(huì)等九次重要會(huì)議,從不同角度讓高校領(lǐng)導(dǎo)、專家、普通教師甚至大學(xué)生轉(zhuǎn)思想。從去年成都會(huì)議提出“以本為本、四個(gè)回歸”,到今年1月份在北京召開的直屬高校咨詢會(huì)上提出“讓學(xué)生忙起來、讓管理嚴(yán)起來”,再到今年4月底在天津,啟動(dòng)卓越拔尖2.0、掀起一場(chǎng)高等教育質(zhì)量革命,“以本為本、四個(gè)回歸”已經(jīng)深入人心。
在理念新起來方面,通過組建四支精干的工作組推進(jìn)新工科、新農(nóng)科、新文科、新醫(yī)科“四新建設(shè)”。
新工科建設(shè),正在通過優(yōu)化本科專業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新組織模式和課程資源、深化產(chǎn)教融合等方式促進(jìn)再深化。從轟轟烈烈到扎扎實(shí)實(shí),新工科建設(shè)“天大方案”“成電方案”“F計(jì)劃”等正式發(fā)布並全力推進(jìn),百花齊放、你追我趕、日新又新,引起了國內(nèi)外教育界、產(chǎn)業(yè)界的高度關(guān)注,產(chǎn)生了極大影響。新工科建設(shè)正在改變高校教與學(xué)的行為,正在改變高校人才培養(yǎng)方案,正在改變學(xué)校的評(píng)價(jià)體系與資源配置方式,正在改變工科學(xué)生的人生命運(yùn),正在改變產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局,正在重塑國家競(jìng)爭(zhēng)力在全球的位置。
新農(nóng)科建設(shè),通過三部曲持續(xù)推進(jìn),一是安吉共識(shí),二是北大倉行動(dòng),三是北京指南,各有其重點(diǎn),各有其設(shè)計(jì)。6月28日發(fā)布的安吉共識(shí),提出了中國新農(nóng)科建設(shè)四大發(fā)展新任務(wù)﹔9月5日,習(xí)近平總書記給全國涉農(nóng)高校書記校長和專家代表回信,勉勵(lì)全國涉農(nóng)高校繼續(xù)以立德樹人為根本,以強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)為己任,培養(yǎng)更多知農(nóng)愛農(nóng)新型人才﹔9月19日實(shí)施的北大倉行動(dòng),制定了新型人才培養(yǎng)、專業(yè)優(yōu)化攻堅(jiān)、課程改革創(chuàng)新、實(shí)踐基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)師資培訓(xùn)、協(xié)同育人強(qiáng)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升、開放合作深化等中國新農(nóng)科建設(shè)八大落實(shí)新舉措﹔12月份將推出的北京指南,實(shí)施中國新農(nóng)科建設(shè)由點(diǎn)及面的大田耕作新項(xiàng)目。
在制度立起來方面,一年來發(fā)布了關(guān)於“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0、一流本科專業(yè)、基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)、質(zhì)量22條、一流本科課程等文件,讓振興本科的制度立起來。
在中觀方面,主要抓四點(diǎn),抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、抓專業(yè)結(jié)構(gòu)、抓標(biāo)桿示范、抓改革創(chuàng)新。
第一,標(biāo)準(zhǔn)立起來。繼去年的本科專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)制定后,通過一系列可操作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),讓高等教育本科振興的質(zhì)量建設(shè)“有法可依”。
第二,結(jié)構(gòu)優(yōu)起來。堅(jiān)持以國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要為導(dǎo)向,優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)﹔在主動(dòng)布局國家亟需緊缺領(lǐng)域人才培養(yǎng)領(lǐng)域做加法,在淘汰不能適應(yīng)社會(huì)需求變化的專業(yè)上做減法。兜住底線、留足空間,引導(dǎo)高校辦出特色、辦出水平,提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。本年度新增設(shè)置備案專業(yè)1831個(gè)、審批專業(yè)241個(gè)(含147個(gè)國家控制布點(diǎn)專業(yè)和94個(gè)目錄外新專業(yè)),撤銷專業(yè)416個(gè)。
第三,標(biāo)桿樹起來。一流本科的“雙萬計(jì)劃”、一流課程的“雙萬計(jì)劃”、基礎(chǔ)學(xué)科拔尖的高地建設(shè)正在有序的展開。2019-2021年間,教育部將建設(shè)1萬個(gè)左右國家級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)和1萬個(gè)左右省級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。2019年計(jì)劃遴選4000個(gè)左右國家級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn),共有1059所高校申報(bào)了9483個(gè)專業(yè)點(diǎn),覆蓋了85%的本科高校,實(shí)現(xiàn)了省域全覆蓋、學(xué)科門類全覆蓋、專業(yè)類全覆蓋,直接參加一流專業(yè)建設(shè)的教師20多萬人,達(dá)到了以申報(bào)促建設(shè)、以建設(shè)增投入、以投入提質(zhì)量的目標(biāo)。
第四,改革實(shí)起來。打出一套組合拳,減負(fù)和增負(fù)並舉。實(shí)施“1+N”的系列改革,“1”就是全面推行學(xué)分制,“N”就是在八個(gè)具體方面有具體的規(guī)定。真正推動(dòng)教育教學(xué)改革措施落實(shí)落細(xì)取得成效。
在微觀層面,主要抓三點(diǎn),抓隊(duì)伍、抓師資、抓學(xué)生。
第一,抓四路大軍,即5500人的教指委隊(duì)伍、31個(gè)省市自治區(qū)的高教處隊(duì)伍、1000多所大學(xué)的教務(wù)處隊(duì)伍以及一大批有真才實(shí)學(xué)的理論專家隊(duì)伍,四支隊(duì)伍同心協(xié)力、同頻共振,推動(dòng)全面振興本科教育。
第二,抓師資隊(duì)伍,多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)教師的第一身份、第一職責(zé),把教師的精力吸引到課程和教材建設(shè)方面。今年,評(píng)選出教學(xué)大師獎(jiǎng)1人、杰出教學(xué)獎(jiǎng)5人,分別獎(jiǎng)勵(lì)人民幣150萬元和100萬元。要通過這個(gè)評(píng)選,向高等教育戰(zhàn)線發(fā)出強(qiáng)烈信號(hào),希望以此深入推進(jìn)“四個(gè)回歸”,引導(dǎo)廣大高校教師好好教書、潛心育人。
第三,抓學(xué)生學(xué)習(xí),通過抓學(xué)風(fēng)、抓學(xué)業(yè)、抓實(shí)習(xí)、抓考試、抓畢業(yè)、抓主輔修、抓雙學(xué)位制度改革、抓體育、抓生產(chǎn)、抓閱讀、抓社會(huì)實(shí)踐,讓學(xué)生忙起來。不僅希望學(xué)生能在傳統(tǒng)的意義上忙起來,更需要學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面、知識(shí)能力素質(zhì)方面開拓新路。第五屆“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,構(gòu)建了“高教、職教、國際、萌芽(中學(xué)生)”四大版塊,實(shí)現(xiàn)了“更全面、更國際、更中國、更教育、更創(chuàng)新”的辦賽目標(biāo)。共有來自全球五大洲124個(gè)國家和地區(qū)、4093所院校的457萬名大學(xué)生、109萬個(gè)團(tuán)隊(duì)報(bào)名參賽,參賽項(xiàng)目和學(xué)生數(shù)接近前四屆大賽的總和,其中,國際賽道有來自120個(gè)國家和地區(qū)、1153所院校的6000多名大學(xué)生參賽,使大賽成為了一場(chǎng)“百國千?!钡氖澜绱髮W(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)盛會(huì)。大賽逐步成長為項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)、資本的對(duì)接平臺(tái),推動(dòng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在大賽上飛得更遠(yuǎn)、飛得更高。大賽產(chǎn)生了破壁效應(yīng),使高等學(xué)校的人才培養(yǎng)范式發(fā)生了深刻的改變。
吳巖說,一年多來,高等教育本科攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了三個(gè)方面的成效。
第一,在宏觀方面,戰(zhàn)線全面動(dòng)起來,在地方和學(xué)校層面,31個(gè)省市自治區(qū)和新疆建設(shè)生產(chǎn)兵團(tuán),960多所本科高校召開了本科教育工作會(huì)議,出臺(tái)了“一流本科教育行動(dòng)計(jì)劃”,層層遞進(jìn),落地落實(shí)?!耙员緸楸尽?、“四回歸”成為上上下下最大的共識(shí),本科教育基本面開始有了格局意義的變化。
第二,在中觀方面,管理全面嚴(yán)起來了,教授上課,水課的處罰,金課的獎(jiǎng)勵(lì)。本科教學(xué)在書記校長重點(diǎn)工作中開始掛號(hào)了,位置靠前了。以河南省為例,在本科高校立項(xiàng)建設(shè)332個(gè)省級(jí)優(yōu)秀基層教學(xué)組織,備案941個(gè)合格基層教學(xué)組織。省級(jí)投入1000萬元引導(dǎo)資金,拉動(dòng)高校投入9086萬元,新增辦公面積5.36萬平方米,專門用於教學(xué)組織建設(shè)。
第三,在微觀方面,學(xué)生忙起來了,不求上進(jìn)、不思進(jìn)取的學(xué)生開始緊張了,本科畢業(yè)開始難起來了。開新路,數(shù)百萬大學(xué)生開始參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,本科生在刻苦學(xué)習(xí)方面開始真正忙起來了。
吳巖指出,全面振興本科教育的基本面開始成形。要繼續(xù)堅(jiān)持一線規(guī)則,狠抓工作落實(shí),久久為功,打贏攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)質(zhì)量革命,讓中國高等教育的質(zhì)量發(fā)生格局意義上的變化。
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