3歲以下嬰幼兒入托率僅為4.1% 照護(hù)服務(wù)亟待規(guī)范發(fā)展
人民網(wǎng)北京11月4日電(記者孫競)“‘十四五’時期,我們將在托育服務(wù)規(guī)劃布局、城鄉(xiāng)發(fā)展、普惠服務(wù)、稅費(fèi)支持、財稅支持、人才供給等方面出臺一系列的政策,增強(qiáng)家庭育兒能力,優(yōu)化社區(qū)托育服務(wù),在社區(qū)建設(shè)更多適合3歲以下嬰幼兒活動的場所?!痹谌涨罢匍_的北京師范大學(xué)第二屆托育服務(wù)發(fā)展論壇上,國家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長楊文莊透露。
楊文莊提到,國務(wù)院辦公廳《關(guān)於促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》印發(fā)一年多以來,有關(guān)於3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、供給體系正在逐步構(gòu)建,社會力量參與的積極性明顯提高,市場活力得到有效激發(fā)。但同時,現(xiàn)狀依然不容樂觀。目前,我國有3歲以下嬰幼兒將近5000萬,能夠提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的社會機(jī)構(gòu)很少,全國嬰幼兒在各類托育機(jī)構(gòu)的入托率僅為4.1%。
“我國3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)行業(yè)仍然面臨著配套政策法規(guī)滯后、供需矛盾突出、總量供給不足與結(jié)構(gòu)失衡並存,服務(wù)質(zhì)量參差不齊等問題?!眹以l(wèi)生部部長、十一屆全國政協(xié)常委、教科文衛(wèi)體委員會副主任、中國婦幼保健協(xié)會終身榮譽(yù)會長張文康指出。
他強(qiáng)調(diào),解決這些問題和挑戰(zhàn),必須加強(qiáng)政策引導(dǎo),調(diào)動各方面、各部門的積極性,推動建立普惠、普及、便捷的服務(wù)體系﹔加強(qiáng)對家庭嬰幼兒照護(hù)的支持和指導(dǎo),聚焦嬰幼兒的實(shí)際需求和問題,提供多元化、多樣化的服務(wù),滿足不同層次、不同類型的需求﹔堅持科學(xué)指導(dǎo)、兒童優(yōu)先的原則,尊重嬰幼兒身心發(fā)展的科學(xué)規(guī)律,走科學(xué)化、規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展的道路。
“十四五”期間,如何進(jìn)一步促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)事業(yè)發(fā)展?楊文莊表示,要建立完善的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、服務(wù)供給體系,為培育一個良好、公平、競爭、健康的市場做好保障。他透露,在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面 ,國家衛(wèi)生健康委正在抓緊制定托育機(jī)構(gòu)嬰幼兒傷害預(yù)防指南、喂養(yǎng)與營養(yǎng)指南、衛(wèi)生保健工作規(guī)范、質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)認(rèn)定辦法、崗位培訓(xùn)手冊等內(nèi)容。
他同時提到,要加強(qiáng)托育服務(wù)隊伍建設(shè)?!耙环矫嫱苿訉W(xué)歷教育,建立健全托育相關(guān)專業(yè)專本科、高職院校培養(yǎng)體系﹔另一方面加強(qiáng)在職培訓(xùn),啟動實(shí)施托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和托育人員能力提升專項行動,逐步實(shí)現(xiàn)全員輪訓(xùn)。此外,建立完善保育師職業(yè)資格認(rèn)証標(biāo)準(zhǔn),使在托育行業(yè)服務(wù)的人才有更好的職業(yè)規(guī)劃、發(fā)展前景、提升空間和薪酬待遇?!?/p>
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