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2015國家公務員考試申論真題及答案解析(地市級)【3】

2015年08月27日14:43        手機看新聞

3.長三角地區(qū)生豬的重要產(chǎn)區(qū)P市,其養(yǎng)豬業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期。記者走進P市,探尋信息化時代這種后養(yǎng)殖模式究竟改變了什么。

“村里以前有34000到35000頭豬,每天都有豬仔出生、肉豬出欄、病豬死去,具體多少就不清楚了!盤市某村村委會李主任說。

該村有2000多戶村民,位置比較偏僻。養(yǎng)殖是村里的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是不少農(nóng)戶的收入來源之一。以前村民隨意傾倒豬糞,隨意處理病死豬,村里環(huán)境越來越差。要恢復環(huán)境,拆除違建豬舍,起碼要知道村里有多少頭豬。這個簡單的問題,卻難倒了很多村委會主任。

據(jù)P市畜禽養(yǎng)殖污染治理辦公室工作人員林先生解釋,以前,如果上面要求統(tǒng)計生豬養(yǎng)殖的某一項數(shù)據(jù),他們就要將任務派到各鎮(zhèn)、街道,鎮(zhèn)、街道再把任務派到村、社區(qū),由村、社區(qū)的工作人員到每個養(yǎng)殖戶家中詢問狀況,匯總統(tǒng)計之后,逐級上報。一般來說,完成一項統(tǒng)計最快也要1個月。

除了費時費力,準確度也是個問題。等到各村農(nóng)戶一家家跑下來,數(shù)據(jù)交上去,時間情況總會和報上去的不太一樣,因為生豬輸了是動態(tài)的。要對生豬養(yǎng)殖戶進行管理,還涉及到諸多相關(guān)的問題:豬舍面積多少,沼氣池、沼液池、三格式化糞池建設(shè)情況如何,是否按照生豬數(shù)量收取養(yǎng)殖污染處置費……必須利用現(xiàn)代化信息技術(shù),對生豬養(yǎng)殖進行精細化管理。

下午2時,該村村委會工作人員小徐來到二組村民老曹家。豬舍里,一窩剛生下來沒幾天的小豬仔見到生人來了,嚇得擠成一團。

“一、二、三……”小徐一只只數(shù)了起來。前兩天,老曹家的母豬生了12頭仔豬。而一周前來統(tǒng)計的時候,這窩豬仔還沒出生。

跑了十幾家農(nóng)戶的豬舍后,小徐回到村委會,登錄進入電腦上的“P市生豬信息化管理系統(tǒng)”,找到老曹家的檔案。檔案里,農(nóng)戶基本信息、聯(lián)系方式、治污設(shè)施、豬舍面積、養(yǎng)殖規(guī)模、存欄頭數(shù)、出欄、出生、仔豬、母豬、肉豬情況等清清楚楚。

小徐動動鼠標和鍵盤,將仔豬數(shù)量從“0”改成了“12”。接著根據(jù)剛剛走訪了解到的情況,逐戶進行修改。隨著老曹家仔豬數(shù)量的變化,全村、全鎮(zhèn)、全市仔豬數(shù)量也隨之發(fā)生了變化!艾F(xiàn)在實時更新,效率高,更準確,而且每家農(nóng)戶都建立了一個檔案,方便管理。病死多少,出欄多少,存欄多少等一清二楚!绷窒壬鷮π孪到y(tǒng)贊不絕口。

截止目前,系統(tǒng)里有“一戶一檔”養(yǎng)殖基本信息2.45萬戶,其中,現(xiàn)有存欄生豬養(yǎng)殖戶0.94萬戶,退養(yǎng)戶1.51萬戶。而整個系統(tǒng)里包括養(yǎng)殖生出管理、動物防疫管理、動物檢疫管理、流通監(jiān)管、溯源管理五個?,涵蓋50類數(shù)據(jù)情況的記錄統(tǒng)計,還能實時導出線形圖和柱狀圖,變動情況也很明晰。

為了配合這套系統(tǒng),P市仔人員配置方面建立了市、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)絡(luò),96個行政村里,村村都有1名專職管理人員,負責基礎(chǔ)信息的收集、更新。從上到下,構(gòu)建一張信息網(wǎng)。

除了一些類似于“人口統(tǒng)計指標”的基本情況,生豬養(yǎng)殖業(yè)要減量提質(zhì),生豬養(yǎng)殖污染和養(yǎng)殖安全問題必須要解決。這套系統(tǒng)在這方面也大有作為。

生豬養(yǎng)殖污染曾經(jīng)讓老百姓苦不堪言。根據(jù)“誰污染誰治理”的原則和“村規(guī)民約”的要求,村民們按照自家養(yǎng)殖的生豬數(shù)量,向村里繳納費用來治污。養(yǎng)幾頭豬、交多少錢。雖然已經(jīng)有“村規(guī)民約”的約束,但由于以前生豬數(shù)量不明晰,因此在執(zhí)行上存在一些問題。

現(xiàn)在,通過將繳費信息錄入系統(tǒng),對照養(yǎng)殖戶的生豬存欄數(shù)等基本情況,一旦出現(xiàn)數(shù)字對不上的情況就能及時發(fā)現(xiàn),杜絕村民隨意處置病死豬和畜禽廢棄物的可能性,確保了制度的全面推行和長效管理。

小徐向我們展示了一張生豬養(yǎng)殖污染處置費繳納證明,在系統(tǒng)里,記者看到,和紙質(zhì)證明相對應的,該農(nóng)戶的收費金額、存欄頭數(shù)、收費標準、收費憑證編碼等很清楚。繼續(xù)點開,還能看到該農(nóng)戶在這段時間的所有養(yǎng)殖行為詳情,比如母豬產(chǎn)下豬仔情況,出欄前檢疫證明情況等,都可以隨時查看。

最近一個月,系統(tǒng)內(nèi)記錄了1053戶養(yǎng)殖戶的生豬養(yǎng)殖污染處置費繳費登記信息、57戶養(yǎng)殖戶能繁母豬的收費登記信息,同時由于數(shù)據(jù)實時更新,系統(tǒng)基本實現(xiàn)了從仔豬出生免疫、出售檢疫、屠宰檢疫的全程實時動態(tài)管理,為相關(guān)部門提供詳實可靠的決策依據(jù)。

此外,該系統(tǒng)已與農(nóng)業(yè)部動物追溯系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),能更大程度地保證豬肉來源的可靠,一旦出現(xiàn)問題,也能更準確、迅速地追溯到源頭。








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