一邊嚷缺錢一邊亂花錢？ 高校也該曬“三公”【5】

　　葉青：

　　每所高校在財(cái)務(wù)管理方面應(yīng)該說都有問題，很多的大學(xué)是被抓過人的。我總結(jié)高校腐敗有三點(diǎn)：基建、招生和采購。這些幾乎校校都有，只是程度不同而已。高校領(lǐng)導(dǎo)干部有了權(quán)力，會被很多人盯上，如果不加以約束，就會產(chǎn)生腐敗。

　　高校作為經(jīng)濟(jì)體，幾乎都有審計(jì)部門，但多為內(nèi)設(shè)部門，對學(xué)校本身的財(cái)務(wù)監(jiān)管很難起到實(shí)質(zhì)作用，力度也不夠。在容易出問題的領(lǐng)域，高校應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)力度，推行年審制度。

　　熊丙奇（21世紀(jì)教育研究院副院長）：

　　這幾年，高校腐敗一直都是熱點(diǎn)。不公開不透明，建豪華校門、觀光電梯、景觀大道……一邊嚷著缺錢，一邊亂花錢。

　　大學(xué)的錢是哪兒來的？不管是捐贈(zèng)、撥款，還是學(xué)費(fèi)，都應(yīng)該主動(dòng)向公眾公開。不止是“三公”經(jīng)費(fèi)，還有花在人才培養(yǎng)上的錢、花在學(xué)術(shù)研究上的錢，比如設(shè)備購買、聘請專家等等。

　　自上而下的改革，問責(zé)力度總是不夠。權(quán)力過分集中于校領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)一把手的反腐責(zé)任，就像讓貓去看魚，卻要貓?zhí)岣哒J(rèn)識不吃魚一樣。嚴(yán)抓高校腐敗的幾個(gè)“關(guān)頭”，推進(jìn)高校民主管理才是根本。

　　放眼

　　臺灣高校：

　　證件工本費(fèi)

　　都入預(yù)算

　　臺灣在2000年頒布《教育經(jīng)費(fèi)編列與管理法》，規(guī)定“公、私立學(xué)校及其它教育機(jī)構(gòu)應(yīng)定期造具財(cái)務(wù)報(bào)表，載明其經(jīng)費(fèi)收支使用情形�！�2001年依據(jù)上述規(guī)定頒布《公私立學(xué)校及其它教育機(jī)構(gòu)公告財(cái)務(wù)報(bào)表作業(yè)原則》，規(guī)定學(xué)校會計(jì)報(bào)表須經(jīng)會計(jì)師查核簽證，并按要求于學(xué)校網(wǎng)站公告。

　　例如，訪問臺灣世新大學(xué)網(wǎng)站，點(diǎn)擊“行政單位”下設(shè)的“會計(jì)室”，便可清楚讀到世新大學(xué)歷年的決預(yù)算表，且均附有會計(jì)師查核報(bào)告。在2012年度的預(yù)算表中，“收入”被詳細(xì)分為學(xué)雜費(fèi)、推廣教育、補(bǔ)助、捐贈(zèng)、利息等多個(gè)類別，甚至住宿費(fèi)、證件工本費(fèi)、停車費(fèi)等也細(xì)細(xì)做出預(yù)算�！爸С觥眲t分為工資、業(yè)務(wù)、退休、折舊、獎(jiǎng)助學(xué)金等多個(gè)類別。（主筆：魏婧 素描：宋溪）

(來源:北京晚報(bào))