資助政策催熱中職教育

　　■新聞故事

　　“上職業(yè)學(xué)校不用交學(xué)費(fèi)”

　　“上職業(yè)學(xué)校不用交學(xué)費(fèi)，每學(xué)期還有750元補(bǔ)助！”如果不是因?yàn)橹新氋Y助政策，16歲的布依族少年莫學(xué)周一年前就出門打工了。但他現(xiàn)在是貴州建設(shè)學(xué)校工業(yè)與民用建筑專業(yè)的學(xué)生。

　　這所貴州省最大的中職學(xué)校有9000多名學(xué)生，其中80%的學(xué)生與莫學(xué)周一樣享受國(guó)家資助政策。以2012年春季學(xué)期為例，全校有2952名學(xué)生減免學(xué)費(fèi)，4566名學(xué)生享受助學(xué)金，涉及金額近600萬(wàn)元。

　　“讀中職省錢，就業(yè)前景也不錯(cuò)�！蹦獙W(xué)周告訴記者，他姐姐也是從貴州建設(shè)學(xué)校畢業(yè)的，目前在貴陽(yáng)一家建筑公司工作，每月收入有五六千塊錢。

　　“每年開學(xué)，第一次拿到助學(xué)金的新生都會(huì)興沖沖地打電話告訴父母，不用打生活費(fèi)給他們了�！辟F州建設(shè)學(xué)校學(xué)生處副處長(zhǎng)閻惠麗說(shuō)，為了把助學(xué)金管好、用好，學(xué)校成立了資助管理中心，將學(xué)籍管理和貧困生資助納入統(tǒng)一管理。

　　2012年，貴州省首次實(shí)現(xiàn)95%的中職學(xué)生全免費(fèi)，資助中職學(xué)生63萬(wàn)人次，資助金額6.73億元。

　　2013年起，貴州將先后投入114.19億元實(shí)施教育“9＋3”計(jì)劃：“9”是指鞏固提高9年義務(wù)教育，“3”是指實(shí)行3年免費(fèi)中等職業(yè)教育。根據(jù)計(jì)劃，2013年秋季學(xué)期開始免除全省中職在校生學(xué)費(fèi)，60%以上的中職學(xué)生享受國(guó)家助學(xué)金。到2015年，普通高中和中等職業(yè)學(xué)校在校生人數(shù)比例達(dá)到11，規(guī)模分別是85萬(wàn)人。

　　“中職教育現(xiàn)在也相當(dāng)于義務(wù)教育了�！辟F州省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，為建立投入保障機(jī)制，貴州省從2013年開始?jí)嚎s全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)的5%用于支持“9＋3”計(jì)劃。同時(shí)，建立省市縣三級(jí)政府投入保障機(jī)制，擴(kuò)大教育投、融、捐資渠道；省級(jí)集中財(cái)力，加大對(duì)市、縣兩級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)和貸款貼息力度，通過(guò)整合教育專項(xiàng)資金、公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。

　　■專家點(diǎn)評(píng)

　　濟(jì)國(guó)濟(jì)民濟(jì)教的重要舉措

　　教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所研究員 趙偉

　　中職學(xué)生資助是一項(xiàng)濟(jì)國(guó)、濟(jì)民、濟(jì)教的好政策，對(duì)促進(jìn)教育公平發(fā)揮了重要作用，是落實(shí)職業(yè)教育戰(zhàn)略地位的重要舉措。

　　首先，能為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)提供大批技能人才。我國(guó)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必然要求提高勞動(dòng)者的文化素質(zhì)和職業(yè)技能，大幅度增加技術(shù)技能人才的供給，而通過(guò)資助來(lái)加快發(fā)展職業(yè)教育，可為我國(guó)產(chǎn)業(yè)部門提供總量增加、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)合格的技術(shù)技能型人才。

　　其次，能推動(dòng)解決“三農(nóng)”問(wèn)題。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生絕大部分來(lái)自農(nóng)村，其中多數(shù)來(lái)自低收入和困難家庭。國(guó)家免除這些學(xué)生的學(xué)費(fèi)，有助于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)中等職業(yè)教育的吸引力，引導(dǎo)高素質(zhì)勞動(dòng)者在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　再其次，能促進(jìn)普及高中階段教育。以學(xué)生資助加快中職教育的發(fā)展，達(dá)到普通高中與中職教育規(guī)模大體相當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，能有效地促進(jìn)高中階段教育的普及，推動(dòng)中等教育結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

　　■政策背景

　　2010年7月，教育規(guī)劃綱要頒布實(shí)施，明確提出“增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。完善職業(yè)教育支持政策。逐步完善中等職業(yè)教育免費(fèi)制度，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策”。

　　2010年9月，財(cái)政部、發(fā)改委、教育部、人社部發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)政策覆蓋范圍的通知》，將中等職業(yè)學(xué)校城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生納入免學(xué)費(fèi)政策范圍。

　　2012年10月22日，財(cái)政部、教育部等四部委發(fā)布的《關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍 進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度的意見》規(guī)定，到2012年秋季學(xué)期，中職教育免學(xué)費(fèi)范圍擴(kuò)大到所有農(nóng)村學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。同時(shí)，對(duì)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助。其中，內(nèi)蒙古、山西、江蘇、浙江、福建、海南、重慶、四川、貴州、青海等省份將免學(xué)費(fèi)政策擴(kuò)大到所有中職學(xué)生。

(來(lái)源:中國(guó)教育報(bào))