教育部：將以地區(qū)為主體實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助

人民網(wǎng)北京11月19日電（熊旭 實(shí)習(xí)生潘金潔瓊）今天上午，教育部召開新聞發(fā)布會，在就連片特困地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助情況回答記者提問時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人稱將以按照 “地方自主實(shí)施，中央綜合獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助。

為促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院同意，教育部、財(cái)政部9月13日印發(fā)《關(guān)于落實(shí)2013年中央1號文件要求對在連片特困地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師給予生活補(bǔ)助的通知》，決定對連片特困地區(qū)義務(wù)教育鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師給予生活補(bǔ)助。

但考慮到各地情況復(fù)雜，差異性較大，鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助不宜制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，而是按照 “地方自主實(shí)施，中央綜合獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則實(shí)施。按照這一原則，地方是落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的責(zé)任主體，自主實(shí)施連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，具體實(shí)施時(shí)間、補(bǔ)助范圍和對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金來源等，均由各地結(jié)合實(shí)際情況確定，所需資金由地方財(cái)政承擔(dān)。中央財(cái)政則從2013年開始，在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革經(jīng)費(fèi)中增列綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金，將義務(wù)教育鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策落實(shí)情況作為獎(jiǎng)補(bǔ)因素之一，對已經(jīng)實(shí)施這一政策的地方給予獎(jiǎng)補(bǔ)。綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金可以由省級財(cái)政統(tǒng)籌用于農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)機(jī)制改革的相關(guān)支出。未來年度，各實(shí)施省份需于每年3月31日前，將本省連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的實(shí)施情況和綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排使用情況一并報(bào)送財(cái)政部和教育部，兩部門將根據(jù)各地落實(shí)情況等因素逐年核定綜合獎(jiǎng)補(bǔ)總金。

為保證鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助發(fā)放公開、公平、公正，保證符合條件的教師能夠按時(shí)、足額地拿到補(bǔ)助，防止不符合條件的人員冒領(lǐng)補(bǔ)助，下一步，教育部將專門下發(fā)通知，對鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助的組織實(shí)施、獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等提出具體要求，進(jìn)一步明確地方責(zé)任，實(shí)行實(shí)名制管理，堅(jiān)持陽光操作，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保將這件惠及廣大鄉(xiāng)村教師實(shí)事辦實(shí)，好事辦好。

預(yù)計(jì)這一政策實(shí)施后，農(nóng)村教師職業(yè)吸引力將進(jìn)一步增強(qiáng)，教育投入結(jié)構(gòu)將更加合理，城鄉(xiāng)教育發(fā)展將日趨均衡。