“邵氏慈善”留給我們什么？

　　內(nèi)地高校的“逸夫樓”

　　1月7日，香港“電影大亨”邵逸夫逝世。這一天，內(nèi)地民眾對(duì)邵先生的懷念，除了“邵氏電影”和TVB，更多的是對(duì)遍布全國(guó)各地的“逸夫樓”的記憶。這位以107歲高齡離世的老人，為世人詮釋了什么叫做“為富且仁”。在邵先生離世后，人們不禁要思考，“邵氏慈善”，或者說(shuō)“邵式慈善”，究竟給我們留下了什么？

　　6000多座“逸夫樓”

　　1月7日，教育部公布的數(shù)據(jù)顯示，自1985年以來(lái)，邵逸夫通過(guò)邵逸夫基金與教育部合作，每年向內(nèi)地教育和醫(yī)療事業(yè)捐款超過(guò)1億港元。迄今為止，邵逸夫的贈(zèng)款額近47.5億港元，建設(shè)各類項(xiàng)目6013個(gè)。

　　有媒體表示，邵先生的慈善事業(yè)，開(kāi)啟了他的“第二人生”。也有人說(shuō)，在踐行慈善上，邵先生可謂“中國(guó)首善”。

　　2012年，教育部副部長(zhǎng)郝平評(píng)價(jià)說(shuō)，邵逸夫基金教育贈(zèng)款項(xiàng)目是當(dāng)前海內(nèi)外愛(ài)國(guó)人士通過(guò)中國(guó)教育部實(shí)施的持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、贈(zèng)款金額最大、建設(shè)項(xiàng)目最多的教育贈(zèng)款項(xiàng)目，數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的學(xué)生從中受益。

　　而在清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授鄧國(guó)勝看來(lái)，在改革開(kāi)放之初，邵逸夫的捐助解決了中國(guó)最缺的硬件設(shè)施問(wèn)題，對(duì)教育事業(yè)發(fā)展起到了很大推動(dòng)作用。

　　從“邵氏慈善”到“邵式遺產(chǎn)”

　　在慈善成績(jī)單背后，邵氏基金運(yùn)營(yíng)之健康、規(guī)范，是人們更應(yīng)當(dāng)思考的“邵式遺產(chǎn)”。

　　“邵氏慈善”的運(yùn)作良好，首功當(dāng)推制度化。記者看到，在2007年6月修訂的《香港邵逸夫基金向內(nèi)地教育事業(yè)贈(zèng)款項(xiàng)目管理辦法》中，對(duì)項(xiàng)目的捐贈(zèng)條件、資金的使用、項(xiàng)目的建設(shè)管理等都做了詳細(xì)規(guī)定。其中，一條規(guī)定分外醒目：項(xiàng)目的使用期，至少在50年以上。“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的信念，一直貫穿在全國(guó)的“逸夫樓”建設(shè)中。

　　記者看到，邵逸夫基金投資的教育項(xiàng)目，都要經(jīng)過(guò)一套審批程序。無(wú)論高等教育還是基礎(chǔ)教育項(xiàng)目，都要經(jīng)過(guò)教育部專家評(píng)審?fù)扑]，沒(méi)有經(jīng)過(guò)推薦的不會(huì)獲得捐贈(zèng)。審批程序的嚴(yán)格，最大程度確保了善款的合理使用。

　　同時(shí)，邵逸夫基金賬務(wù)管理，也頗令人稱道。

　　以湖南為例，記者看到《邵氏基金贈(zèng)款中小學(xué)項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)定》中，對(duì)接受捐款的學(xué)校類型和贈(zèng)款金額有著詳細(xì)的規(guī)定：“村小，10－20萬(wàn)港幣；完小，40－60萬(wàn)港幣；中學(xué)，60－80萬(wàn)港幣，贈(zèng)款資金只能用于新建教學(xué)設(shè)施，不能用于維修和改造�！毕襁@樣的管理?xiàng)l例，陜西、江西等多地也存在。

　　為內(nèi)地慈善樹(shù)典范

　　人們對(duì)邵逸夫先生的懷念，也反襯出內(nèi)地慈善組織的改進(jìn)空間。

　　近年來(lái)，內(nèi)地慈善基金紛紛卷入風(fēng)波，受到質(zhì)疑。有人說(shuō)，邵氏基金的運(yùn)作良好，是因?yàn)樗�花的是自己的錢(qián)，所以每一分都有保障；而慈善組織因?yàn)榛ǖ氖莿e人的錢(qián)，所以在管理上難免出問(wèn)題。這樣的表述雖然粗糙，卻也反映出國(guó)內(nèi)慈善組織存在的組織和制度上的問(wèn)題。

　　一些非營(yíng)利組織研究專家表示，國(guó)內(nèi)慈善事業(yè)的困境，一方面是起步較晚，發(fā)展還不成熟，在人員配備、制度架構(gòu)上還存在一些缺陷，這方面可以向邵氏基金和國(guó)外的一些成熟慈善組織學(xué)習(xí)；另一方面，民間力量和官方力量之間缺乏溝通渠道，不能齊心協(xié)力，也是影響慈善投入的效率和效果的因素之一。

　　上海交通大學(xué)21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇表示，香港邵逸夫基金實(shí)施與教育部建立的緊密合作，就是共同改善我國(guó)學(xué)校辦學(xué)條件的典范。