評論：違反師德怎樣處罰才算嚴(yán)肅？

　　教師體罰或性騷擾學(xué)生等行為，是師德問題，更是違法行為。必須厘清法律和職業(yè)道德的界限，防止以內(nèi)部處罰取代法律追究的現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　據(jù)新華社報道，教育部26日公布《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，明確教師有體罰或性騷擾學(xué)生、不保護學(xué)生安全、索要家長財物等9種行為的，將被給予輕為警告、重到解聘的處分。

　　該辦法被輿論解讀為加強師德建設(shè)，確實，該辦法在推動師德建設(shè)上，拿出了不少實質(zhì)性措施，今后，在教育教學(xué)活動和學(xué)生管理、評價中不公平公正對待學(xué)生，產(chǎn)生明顯負(fù)面影響的；強制學(xué)生訂購教輔等行為的，將被予以輕警告、重到解聘的處分。

　　不過，在師德問題的處理上，仍有一些問題，還需特別注意。

　　例如，必須厘清法律和職業(yè)道德的界限，防止以內(nèi)部處罰取代法律追究的現(xiàn)象出現(xiàn)。該辦法提到的多個行為，包括教師體罰或性騷擾學(xué)生、索要家長財物等，這些問題，是師德問題，更是違法行為。如果情節(jié)極其輕微，可由學(xué)校和教育部門進行處理，但如果情節(jié)較為嚴(yán)重，學(xué)校內(nèi)部的行政處理，就不能替代司法機關(guān)的調(diào)查處理。近年來，我國校園性侵案高發(fā)，其中有不少案件就被內(nèi)部處理。有的教師在一校事發(fā)，處罰僅僅是調(diào)動到另一校，這其實是對違法行為的縱容。

　　根據(jù)辦法，教師所受處分將包括警告、記過、降低或撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、開除或者解除聘用合同等。這些處分應(yīng)進一步細(xì)化：有的行為可適用警告處分，如教師不公平對待學(xué)生，而有的行為只要涉及，就應(yīng)剝奪教師資格，比如性騷擾、性侵學(xué)生。在加拿大，一旦教師被查實有騷擾學(xué)生的行為，教師就會被開除，而且，教師行業(yè)委員會會取消其教師資格。這值得借鑒。

　　實質(zhì)上，提高教師師德，根本在于對教師的管理、考核、評價建立教師共同體。當(dāng)前，我國中小學(xué)教師的管理、考核都由行政負(fù)責(zé)，教師并無教育自主權(quán)，也無暢通的維權(quán)途徑。這導(dǎo)致教師職業(yè)榮譽感并不高，有些教師產(chǎn)生職業(yè)倦怠感。這次出臺的《辦法》，雖強調(diào)教師可申訴、舉行聽證會，但鑒于學(xué)校的行政治校框架，這些權(quán)利容易成擺設(shè)。下一步，需要進一步健全相關(guān)機制，保障教師權(quán)利的管理、評價機制，推動校園民主管理。

　　同樣，要保障受教育者的權(quán)利，主要途徑不是加強行政監(jiān)管，而是盡快建立現(xiàn)代學(xué)校制度，落實受教育者的知情、參與、監(jiān)督、評價權(quán)利，只有受教育者的權(quán)利得到尊重，辦學(xué)者和教育者才可能轉(zhuǎn)變教育理念，規(guī)避師德失守。

(來源:新京報)